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日本修学旅游发展及其对中国启示
日本修学旅游发展及其对中国启示
摘要:修学旅游一词源于日本。日本的修学旅游在世界上独树一帜,被纳入教育体制并被视作是学校教育的重要环节。探讨了日本修学旅游繁荣发展的原因,并提出中国应当借鉴日本发展修学旅游的经验,结合自身的特点,从政策制定,机构设置、部门协调、产品开发和人才培养等方面作出努力,促进本国修学旅游事业的蓬勃发展。
关键词:发展概况;日本;修学旅游
中图分类号:F592.7文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)04-0134-03
修学旅游是指针对学生群体设计的,以增进技艺、增长知识为目,通过丰富多彩形式来实现的教育型旅游产品。它是以在校学生为主体,以教师等其他人员为补充的一种专项旅游活动。其中,以日本修学旅游的发展最具特色,修学旅游一词就起源于日本。在日本,修学旅游被视作学校教育的重要组成部分,并形成了一套完整的促进修学旅游健康发展的机制。探讨日本修学旅游的发展历史和现状及发展原因,对于推动中国修学旅游的发展有十分重要的借鉴意义。
一、日本修学旅游繁荣发展的原因
1.政府高度重视,为修学旅游提供法律支持和政策保障
“日本人认为修学旅游自古以来就是完善个人综合素质的重要手段”。日本是个教育发达的国家。而修学旅游作为日本教育的重要手段和组成部分,也引起了国家的高度重视并制定了相应的法规和政策保证其顺利而有效的进行。
昭和30(1951)年6月1日,针对多起发生在修学旅行过程中的安全事故,为了改变现状,切实保障修学旅游的顺利进行,文部省召开了第一次修学旅游协议会,并于6月29日发表了讨论结果及对策。这次会议肯定了修学旅游的重大意义,认为“从国民教育层面上来看,修学旅游是传承国家文化的重要手段,也是国家文化的重要组成。它不仅丰富了学生的人生经验,还帮助他们学会集体协作并促进了学生的身心健康,同时提高了整体国民的素质” 。在这次会议上,文部省颁布了修学旅游的学习指导要领并制定了修学旅游计划。该计划对修学旅游中的相关问题进行了规定,如设定小学、中学、高中的旅行次数、旅行地点、旅行???规模、交通方式、费用等等。这次会议之后,9月13日文部省的通知又要求:“教育委员会应当积极参与到本地学校修学旅游计划的制定中来,各学校、各系统、各阶层都应致力于制定合适的修学旅游计划”,“带队教师必须严格监督旅行中学生的行动,必须和学生共食宿,旅行中不得喝酒”等等。自此,修学旅游有了规章条例的保障,有章可循。此后相关的法律法令又得到了不断的完善和补充,从而使修学旅游的安全性和规范性不断提高,为日本修学旅游今天的繁荣奠定了扎实的基础。
为了支持修学旅游的顺利开展,政府制定了一系列政策给修学旅游以大力支持。这些政策或为发展修学旅游提供资源支持,或提供安全保障,或提供资金赞助等等,这都是日本修学旅游取得今天成就的重要保证。其中最突出的体现在政府给予修学旅游的财政支持上。公立小学、初中的修学旅行旅游费用的补助由国家及地方财政共同分担并且逐年增长。国家财政支持为日本的修学旅游提供了强大的经济推动力,它一方面减轻了参加修学旅游学生的家庭的经济负担,让家庭能够负担得起学生旅行的费用,从而促进修学旅游的发展;另一方面这也是国家对教育事业的一项投入,通过促进修学旅游活动的进一步开展,提升了学生的综合素质,从而提升了国民的整体素质。此外,修学旅游的经济带动作用也促使政府财政收入的增加,使政府能为修学旅游提供更有力的财政支持,正是这种相互促进,才出现了日本修学旅游今天繁荣的局面。
2.财团法人日本修学旅行研究协会的监督指导
财团法人日本修学旅行研究协会(ETI educational tour institute,以下简称全修协),是日本修学旅游活动的指导监督机构,对日本修学旅游的发展起到了巨大的推动作用。 全修协是日本的公益法人。它以创造新型的修学旅游为目标,以修学旅游的安全性、教育性和经济性为三大基本方针,主要职责是对修学旅游进行研究、调查,进行资料信息的汇总及分析,并为外界提供相关信息支持,处理有关修学旅游的申诉及请求,同时为修学旅游提供资金及人力资源支持等。
全修协为日本的修学旅游的发展做出了巨大的贡献。首先,作为修学旅游事业的现实推动者,全修协在资金、技术、人员上都给修学旅游以大力支持。其次,作为修学旅游活动中的协调者,全修协积极协调与相关利益部门的关系,从各个方面为修学旅游的顺利开展提供有利条件。再次,作为修学旅游活动的研究者和监督者,全修协通过各种调查及会议活动监督修学旅游活动的开展,并且进行更深入的探索和调研,积极探索修学旅游发展的新形势和新方向,促进修学旅游活动的不断深化和升华。最后,作为修学旅游活动的信息供应者,全修协向社会各界提供广泛的修学旅游相关信
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