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有关电网建设项目工程造价管理与控制探讨
有关电网建设项目工程造价管理与控制探讨
摘要:文章主要探讨了电网建设项目的工程造价管理与控制措施.分别从规划、可行性研究、设计、招授标和合同、以及施工等五方面来具体分析如何加强电网建设的工程造价控制。
关键词:电网建设 限额设计 造价管理
一、做好电网规划
电网规划既是国家总体发展规划的一部分,也是电力系统规划的重要组成部分。电网建设投资巨大,大量的规划产生的待建项目,往往由于投资预算的限制,而得不到落实。许多电网项目常由于规划决策失误导致巨大的经济损失,不仅浪费了有限的投资,还失去了电网建设项目的有效投资回报。规划的浪费是最大的浪费,规划的节约是最大的节约,因此,为了有效地控制电网工程的造价,就应从规划阶段具有长远的战略思想,从经济角度和工程角度进行综合分析。
要建设强大的国家电网,就应从全局出发,用国家电网规划指导区域电网规划,根据地方电力负荷的需求进行整体布局。电网规划应优化结构,使其具有良好的供电可靠性,并且尽可能地降低输电电能损失,保证能安全地回收投资成本。全网在整体上要有良好的容载比、主变容量与配变容量比、各电压等级的线路长度比。电网规划主要包括以下内容:第一,预测未来的电源规划和负荷变化趋势,以及电力市场情况和电价水平;第二,对各种规划方案的分析和筛选,选出规划方案;第三,进行风险评估和投资分析,并估算可能的收益情况。
电网规划的一个目的是为了减少电网拥挤,而通常电网拥挤的状况可以在一定程度上通过边际节点电价反映,所以可通过计算和分析各节点之间的边际电价差来得出电网规划方案。具体步骤如下:第一,确定输电网中网络约柬情况,得到相应的规划方案;第二,根据电网在实际运行中受约束条件限制的累计时间长短,将对应的方案排序;第三,计算每种方案所需要的投资和能获得的总收益,分析其经济性;第四,将各种方案进行仿真,计算输电容量大小,确定各方案的性价比。 初步确定几种电网规划方案后,应对这些方案进行技术评估,有线路路径的可行性、系统短路电流的大??、潮流分布的合理陛。此外,还应对这些方案进行经济评估,以减小投资风险,获得最大的投资回报。
二、可行性研究对工程造价的控制
1、电网建设项目可行性研究的内容和要求。电网项目可行性研究能为项目核准提供可靠的技术依据,科学、客观的编制可行性研究报告是电网建设项目工程造价控制的重要环节之一。通常电网建设工程的可行性研究报告包括这些内容:输变电工程可行性研究报告总报告、变电站工程选站及工程设想报告、电力系统一、二次接入系统报告、线路工程选线及工程设想报告、投资估算及经济评价报告、节能降耗分析报告等。可行性研究报告应满足以下要求:其一,充分对项目的必要性、系统方案进行论证分析,提出项目接入系统方案、本期规模和远景规模,同时应分析项目及方案的节能降耗效益。其二,提出影响项目规模、技术方案和投资估算的重要参数要求。其三,对新建工程站址和新建线路的路径方案进行必要的调查、现场勘测和试验工作,并进行全面技术经济比较,提出推荐意见。其四,经济评价所需的原始资料切合实际,电网电价调整需求合理、可信。其五,投资估算应能满足控制概算的要求,并和工程限额设计控制指标、通用造价进行对比分析。
2、多种技术方案比较达到技术经济的最优。可行性研究关键是对技术方案和设备选型进行分析和研究。具体包括以下方面:其一,电力系统一次方案。必须仔细论证电力系统一次方案,因为它决定了工程的总规模和技术装备水平,应论证其建设的必要性,提出接入系统方案,确定合理的工程规模和投产年限,提出技术经济合理的方案,并进行必要的电气计算,无功补偿平衡和调相调压计算,进行线路型式及导线截面选择,提出相关的电气设备参数要求。其二,电力系统二次方案。包括系统继电保护、安全稳定控制、相角测量装置、调度自动化子站、电能计量装置及电能量远方终端、系统通信、二次系统安全防护、调度数据通信网络接入设备等内容。其三,变电站或换流站站址选择。站址的确定对电网项目造价影响较大,应充分考察地理状况、土地使用情况、矿产资源、历史文物、出线条件、气象条件、站址环境、拆迁赔偿情况等。其四,变电站或换流站工程设想。主要包括:电气主接线及主要电气设备选择、电气布置、站区总体规划和总布置、建筑规模及结构设想、供排水系统、采暖通风和空气调节系统、火灾探测报警与消防系统等。其五,线路路径选择。依据变电站进出线位置、方向、电力网络结构、输电容量、电压等级、回路数、线路起止点及中间落点的位置和远近期过渡方案确定线路路径,应列出2-3个路径方案作技术经济对比分析来选择。其六,大跨越点选择及工程设想。包括:介绍跨越点位置概况、工程地质、工程水文条件及防洪影响评价情况,以及各方案对电信线路和无线电台站的影响、林木砍伐和拆迁简要
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