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正确看待当前就业问题 　　清华大学经济管理学院资深经济学家魏杰教授，最近撰文就当前就业问题提出的几点 逆向思考。 　　 　　正确看待当前的就业问题 　　 　　当前再就业问题，以及就业问题，引起了社会的极大关注。社会各界都关注就业问题， 这是好的动向，通过各方面的努力创造更多的就业机会，以保证我国改革和发展的顺利进行 。但是，我们不能过度地夸大就业问题的严重性，尤其是不能消极地看待就业方面的问题， 不能因为就业方面有问题而减缓改革的力度，特别是放慢国有企业改革的进程。我们不应该 把就业方面存在的问题与国有企业职工下岗过程中的利益磨擦，混为一谈。 　　讲求稳定是对的，但发展才是硬道理，没有发展，没有改革，消极地解决稳定问题，是 不能从根本上保证稳定的大局的，因而不能离开发展和改革而谈稳定压到一切，不能把改革 和稳定对立起来。在国有企业的改革过程中，出现了国有企业职工下岗的问题，这是谁也不 愿意出现的问题，但这是改革的必然结果，有改革，就必然会影响到一些人的就业机会，这 是不可避免的，问题是我们应该积极地看待和处理这个问题。如果不注重国有企业改革，因 为有下岗问题而放弃改革，那就必然会使未来的就业压力更大，因而改革才是出路。正因为 是改革，所以产生利益磨擦是必然的，关键是要处理好各种利益磨擦，害怕产生利益磨擦是 不对的，正确处理利益磨擦才是积极态度。 　　在就业问题上，我们应该在强调政府责任的同时，也要使人们通过自身的努力而寻找就 业机会。农民的就业并没有过多地依赖政府，非国有企业职工的再就业也并没有完全依赖于 政府，而是通过自身的努力为自己创造就业机会。任何人都可以向两个方面寻找就业机会， 一个是向政府要，一个是向市场要。但是，当人们向市场寻找就业机会的时候，必然会推动 经济的真正发展，因此，我们应该引导人们要向市场要就业机会。 　　政府对就业有着不可推卸的责任，但是不能把再就业数量作为评价政府政绩的指标。评 价政府对于就业问题的贡献的标准，应该是对就业机会的创造。我们应该防止有的地方因为 就业压力加大而清理外地人员及民工的倾向的出现。 　　在评价目前的就业形势中，我们确实应该看到就业机会的增加比前些年降低了，但是公 开就业的人数的增长速度似乎减缓了，而隐形就业的人数却在增加。在现实生活中，有隐形 失业的问题，也有隐形就业的问题，例如非单位就业，非组织就业的现象就是隐形就业，而 这种非单位就业，非组织就业的现象已经很多。家庭雇佣保姆，个人雇佣秘书等，都未在公 开就业人数中显示出来，属于隐形就业。个人健康顾问、个人法律顾问、个人投资顾问等现 在已经很多。随着社会生活的日益复杂化，隐形就业的就业机会就会很多，我们应该看到这 种隐形就业，也就是就业。所以，不能因为公开就业人数的相对量的增长速度放慢，就过度 地夸大就业压力，而是应该看到新形势下的新的就业机会及就业状况，从而形成新的评价就 业问题的指标体系。 　　 　　宏观经济转型与就业问题 　　 　　我国宏观经济已从短缺经济转向相对过剩经济，因而必然会因为市场的相对饱和而给就 业带来很大的压力。但是从真正的消费需求来看，我国还远远不是过剩经济，例如广大农民 的生活水平还比较低，并不是消费已经达到了饱和，而是还有巨大的潜在消费需求。因此， 为了推动生产，为了创造更多的就业机会，我们应该提高农民的收入，尤其是推动农村城市 化的进程。如果农村城市化的进程能够加快，必将为我们创造更多的就业机会。可以说，解 决农村问题，推动农村城市化进程，是我们解决城市人口就业问题，以及全社会就业问题的 重要一环。 　　我们在目前实行的积极财政政策中，注重加大对基础设施建设的投资是对的，但还应该 拿出一部分钱来，用于农村城市化的建设。同时，我们应该调整对农业的补贴方式，使国家 对农业的补贴，真正能够流入农民的手中，从而使农民的收入相对提高，从而推动农村的城 市化进程，最终为农村和城市创造更多的就业机会，以使我国经济在转型中而不至于造成过 大的就业压力。 　　 　　产业结构调整与就业问题 　　 　　我国的产业结构已开始从劳动密集型转向资金密集型和技术密集型，这种产业结构的转 型是必然的。它必然会带来就业机会减少的结果。因此，在这种状况下，为了解决就业问题 ，就必须大力发展服务业，通过服务业的发展而弥补因为产业结构转型所引发的就业机会减 少的弊端。 　　服务业包括四个方面：产业服务业、企业服务业、家庭服务业、个人服务业。这四种服 务业在我国有巨大的潜在需要。例如产业服务业需求很大，那些从石化产业中剥离出来而上 市的生产型石化企业，需要有专门为石化产业服务的企业，而那些在重组中分离出来的石化 续存公司，恰恰是具有专门为生产型石化企业服务的功能，因而石化产业的产业服务要求， 为石化