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经济增长 减贫与财政政策选择一个中国的d-cge模型-economic growth, poverty reduction and fiscal policy choice a chinas d - cge model.docx

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经济增长 减贫与财政政策选择一个中国的d-cge模型-economic growth, poverty reduction and fiscal policy choice a chinas d - cge model

华中科技大学博士学位论文 华 中 科 技 大 学 博 士 学 位 论 文 II II 第三,本文分两步建立起来适用于中国财政政策分析的静态和递归动态 CGE 模型。 第一步,在参考 IFPRI 的标准化模型基础上,建立起来一个凯恩斯结构的中国静态模 型并检验了模型的构建正确性;第二步是在静态模型的基础上,以资本积累、劳动力 和 TFP 增长为主要动态链接,实现了递归动态化的扩展,完整的建构出中国递归 CGE 模型,并且用 GAMS 软件实现了全部模型的代码,从结构定性、数学方程体系到程序 实现,提供了一套完整的可扩展分析框架,为后续财政政策的模拟应用提供了准备, 也为同类研究提供了参考。 第四,在模型建立后,对 4 万亿和个税改革的两类国内财政政策进行了模拟求解, 基于模拟结果的研究分析得到了若干结论。 对于财政投资支出的模拟分析表明,2009 年至 2010 年间的 4 万亿投资方案能每年 拉动 GDP 约 1.2-1.4%,经济增长效应显著,但同时也挤出了相当大量的私人消费,恶 化了绝对贫困和相对贫困情况;分部门来看,用于公共管理和社会组织、教育以及水 利、环境和公共设施管理业三部门的政府投资支出效率较高,而房地产业、采矿业、 电水气业三个部门的投资效应最差且为负面影响,尤其是房地产业,财政投资在今后 的结构调整中应该重视这一关键因素。 对于个税改革的模拟分析发现,适当提高免征额额度可以调节居民的相对福利,缓 解相对贫困,但是如果额度设置过高反而会背离改革的初衷让收入不平等情况进一步 恶化;累进税率和免征额的组合调整效率要优于单纯的免征额提高,但是具有累退性; 而实行综合所得税制改革,即使在 2.7%的个税损失下仍可明显减少贫困,缓解不平等。 本文最后总结了 CGE 建模技术研究和实证模拟两方面的结论,指出了今后的发展 方向,界定了当前研究的局限和不足,并对完善我国财政领域的 CGE 类研究提出了改 进建议。 关键词:财政政策 可计算一般均衡 减贫 经济增长 PAGE IV PAGE IV Abstract The Chinese government has been pursuing rapid economic growth for a long time. However, after the world financial crisis in 2008, the Chinese economy slowed down because of the external shock of the global economic recession, which made the government facing new challenges in economic policy formulation to maintain reasonable and stable economic growth. Moreover, Chinese government seems to have underestimated the seriousness of poverty. According to international standards of the poverty line, China ranks second. Social inequality is worsening for the rapid development of economy, and the income gap between the regions has also reached a very high level. Therefore policy makers urgently need to make changes. Fiscal policy, which includes fiscal expenditure and tax revenue policy instruments, would be a good choice. The government can make full use of it to ensure the normal operation of macro-economy and adjust the economic structure. The thesis, funded by National Natural Science Fund Committee, studies on the Dynamic CGE modeling technology and its specific application, which includes two parts. First,

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