矿产资源开发生态补偿法律制度研究——以包头市为例-study on the legal system of ecological compensation for mineral resources exploitation - a case study of baotou city.docxVIP

摘要随着社会经济的快速发展，人们对资源的依赖也与日俱增，矿产资源开发力度和消耗量逐年增加，经济发展和生态破坏像一对孪生兄弟一样如影随形，在推动社会经济发展的同时，又给原本脆弱的生态环境带来巨大的负面影响。本文从矿产资源开发生态补偿法律制度的基本内涵入手，以人权保障理论、公共负担平等理论和国家责任理论等作为理论支撑，以包头市为例，揭示矿产资源开发对生态产生的巨大危害，生态恶化、水土流失、废气排溢、山体滑坡、土地沙漠化加剧和水资源、土壤污染等，阐明构建生态补偿法律制度的必要性和迫切性。在综合国内现行生态补偿法律制度的基础上，发现相关法律制度不健全、制度实施不到位、生态补偿基金征收使用不合理等一系列问题，据此从加快立法、拓宽资金来源渠道、完善公众参与制度等方面提出建设性意见。关键词：矿产资源；生态补偿；法律制度AbstractWiththerapiddevelopmentofsocialeconomy,peopleincreasinglyrelyonresources,mineralresourcesdevelopmentstrengthandconsumptionalsoinincreaseyearbyyear,economicdevelopmentandecologicaldestructionliketwinbrothersinbedfellows,promotingthedevelopmentofsocialeconomy,andalsogivesthefragileecologicalenvironmenthasbroughtgreatnegativeimpact.ThisarticlefromtheMineralresourcesdevelopmentandecologicalcompensationlegalsystemofbasicconnotationofthebasicconnotation,humanrightstheories,publicburdenequalitytheoryandnationalresponsibilitytheoryasthetheoreticalsupport,revealsthemineralresourcedevelopmentofecologicalBaotouproducebigharm,ecologicaldegradation,soilerosion,directventoverflowing,landslides,landdesertificationaggravateandwaterandsoilpollutionandsoon,clarifyconstructionecologicalcompensationlegalsystemandthenecessityandurgency.Inthecomprehensivedomesticcurrentecologicalcompensationlegalsystem,foundonthebasisofrelevantlegalsystemisnotperfect,thesystemimplementingdoesnotreachthedesignatedposition,ecologicalcompensationfundimposesuseseriesofproblems,suchasunreasonablefromacceleratinglegislation,broadenonfundingsources,betterpublicparticipationinthesystemofputforwardaconstructivesuggestion.KeyWords：Mineralresources；Ecologicalcompensation；Legalsystem中南民族大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权中南民族大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1、保密□，在年解密后适用本授权书。2、不保密√□。（请在以上相应方框内打“√”）作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日引言包头