2011中级会计实务经济法讲义1-.doc

第一章　经济法总论 ? 　　本章内容比较抽象；学习好本章内容对理解学好后面章节的内容起到非常重要的作用；考试题型主要是客观题，2010年本章分值是6分，预计2011年考分在5分左右。 第一节　经济法概述 　　一、经济法的产生　　1.经济法产生初期的重要立法包括：美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》。　　2.在第一次世界大战期间所产生的一些“战时统制法”，如德国1919年的《煤炭经济法》；在1929年大萧条以后所产生的“危机对策法”，美国1933年的《证券法》等，都体现了国家对市场经济活动的干预、协调，它们都是经济法领域的重要立法。　　3.相对于上述立法，“经济法”作为一个语词的出现要更早一些。例如，法国空想社会主义者摩莱里（Morelly）和德萨米（Dezamy），就分别在其著作《自然法典》（1755年）和《公有法典》（1842年）中都提及“经济法”的概念。　　　　二、经济法的概念 　　经济法是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。所谓宏观调控，通常是指对宏观的经济运行的调节和控制；所谓市场规制，通常是指对微观的市场行为的规范和制约。　　【例题·判断题】经济法就是调整经济关系的法，它规范各种经济行为。（　） 　　[答疑编号1512010101]　　『正确答案』×　　　　三、经济法的体系　　经济法的体系，是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。经济法体系也包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法。　　提示：（1）宏观调控法包括三个部门法，即财税法、金融法和计划法，概括为“财金计划调控法；　　（2）市场规制法也包括三个部门法，即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法，概括为“两反一保规制法”。　　【例题1·单选题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是（　）（2010年）　　A.反垄断法　　　　　　　　B.预算法　　C.反不正当竞争法　　　　　D.消费者权益保护法 　　[答疑编号1512010102]　　『正确答案』B　　『答案解析』本题考核市场规制法的范围。根据规定，市场规制法包括三个部门法：即反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。本题B选项属于宏观调控法的部门法之一。　　【例题2·多选题】19世纪末经济法产生初期的重要立法包括（　）。　　A.美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》　　B.德国1919年的《煤炭经济法》　　C.德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》　　D.美国1933年的《证券法》 　　[答疑编号1512010103]　　『正确答案』AC　　【例题3·多选题】经济法体系包括（　）两大部分。　　A.宏观调控法　　　　　　B.市场规制法　　C.财税调控法　　　　　　D.金融调控法 　　[答疑编号1512010104]　　『正确答案』AB　　【例题4·判断题】经济法的体系是一个多层次的、内在和谐统一的整体，经济法的体系主要包括两大部分，即宏观调控法和市场规制法，这是法学界的基本共识。（　） 　　[答疑编号1512010105]　　『正确答案』√　　　　四、经济法的渊源（注意：（1）制定者；（2）效力等级；（3）规范性文件的名称。）　　1.宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会制定规范性文件；　　2.法律（法律效力仅次于宪法）：全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件 ； 　　（1）《立法法》规定：基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度等，只能制定法律。　　（2）全国人大每年审批通过的年度预算和年度计划，从法理上说，应与其他法律具有相同的法律效力，因而也是经济法的重要渊源。　　3.行政法规由国务院制定，名称形式一般是《××条例》，也可以称“规定”、“办法”等。　　4.部门规章由国务院各部、委员会、行、署等，包括财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、国家质检总局、商务部以及相关的各类监督管理委员会（如银监会、证监会、保监会）等部门所制定的规章，都是经济法的重要渊源。　　5.地方性法规：由地方人大及其常委会制定的规范性文件。　　【例题1·多选题】经济法的渊源，从形式意义上说，就是指经济法规范的表现形式，明确经济法的渊源主要意义体现在（　）。　　A.有助于更全面地理解经济法的体系，同时，也有助于更好地理解现实立法之间的内在关联，从而有助于完善经济法的立法。　　B.有利于政府部门更好地进行宏观调控和市场规制，也有助于法院更好地审理经济法案件　　C.只有明确经济法的渊源，才能找到适用经济法的最为恰切的规范依据，从而更好地实现经济法的调整目标　　D.使广大的市场