第五章 领导和 与决策 领导科学 .pptVIP

第五章 领导与决策 第一节 决策是领导的基本职能 第二节 科学决策的原则与程序 第三节 科学决策体制 第四节 智囊机构与科学决策 第一节 决策是领导的基本职能 一、什么是决策 1、决策（Decision Making)的定义 狭义的决策概念专指决策者对行动方案的最终选择，即通常所说的最终“拍板”。 广义的决策概念，是把决策理解为决策者制订、选择、实施行动方案的整个过程。 决策具有创造性、目标性、实施性、优选性等特征。 2、从经验决策到科学决策 经验决策是依靠领导者个人的经历和体验进行的决策。 科学决策是指决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术所进行的决策，它是与社会化大生产相联系的现代决策方式。 经验决策与科学决策的区别： （1）经验决策是依靠领导者个人的经历和体验进行的。科学决策则要求建立完整的决策体制，依靠集体的智慧，实行决策的民主化。 （2）经验决策的过程简单，只有“谋”和“断”两个步骤。而科学决策的程序则分为明确问题，确定目标；集思广益，拟定方案；分析评估，选择方案；实施方案，完善决策四大步骤，实行决策程序化。 西蒙提出有限理性和满意决策的观点 理性 非理性 确定型决策—多个方案—每个方案的结果只一个—事先知结果—结果选择 不确定型决策—多个方案—每个方案的结果有多个—结果出现概率未知—方案选择 风险决策—多个方案—每个方案的结果有多个—结果出现概率已知—方案选择 三、决策在领导工作中的地位 （一）决策是领导者首要的基本职能 （二）决策是领导者履行各项职责的基础 （三）决策的正确与否关系到领导事业的成败 （四）现代社会的发展，使决策水平的高低成为检验领导水平的一个主要标志 第二节 科学决策的原则与程序 一、科学决策的原则 科学的决策的基本标准： 具有准确的决策目标 决策的执行结果能够实现确定的目标 实现决策目标所付出的代价小 决策执行后的副作用相对少 体现公平性 （一）客观原则 （二）信息原则 （三）预测原则 （四）程序原则 （五）可行原则 （六）选优原则 （七）“外脑”原则 二、科学决策的程序和方法 信息是科学决策的依据。信息工作既是决策前的一项必不可少的准备工作，又是贯穿于整个决策过程中的一项基础性的工作。 （一）明确问题，确立目标 决策活动首先是从发现问题开始的。 KT法：第一步 ，确认问题。 在决策学中把问题理解为“实际状态同期望状态之间存在的需要缩小或消灭的差距”。 差距=标准—现状 “需要缩小或消灭的差距”才构成问题： 看差距有多大 看差距对各方面的影响 要估计差距继续发展的趋势 第二步 ，界定问题：差距是什么 何处出现差距 何时产生差距 差距的范围和程度有多大 第三步，原因分析 管仲谈治国问题：四乱、四危、六种人 向五“点”要问题 关键点 薄弱点 盲点 奇异点 结合点 目标是：有的放矢的 具体的 系统的 切实可行的 符合规范的 （二）集思广益，拟定方案 常用的思维创造方法： 头脑风暴法 当问题简单而专一时，头脑风暴法是最有效的。这种方法极为费时，费用较高。 水平思考法 四项原则：发现占支配地位的构思 树立各种看法 摆脱垂直思考法 活用偶然的机会 哥顿法 优点：躲开并去掉或减少个人偏见 有利于产生新的思路 便于使争端平息退却 保密效果好 对演法 好处是，能使方案中隐藏的一些危险性问题暴露彻底。 德尔菲法 第一步，聘请10-20名专家 第二步，工作小组把征求意见的方案以及有关材料分送给专家 第三步，工作小组将每个专家的意见收集上来，进行总结和计算整理，必要时再把情况反馈给专家。 优点：躲开了集体讨论时容易发生的一些害处（迷信权威、劝说性、虚荣心、潮流效应）