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浅论当前监理工作所存在问题 　　 【摘要】随着近年来建设市场的发展，社会各界对工程建设的质量要求越来越高，作为监理而言，他们是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术及管理技术有效地控制工程建设项目，对工程项目的质量、安全、进度、经济起着重要作用，使工程建设项目的总目标得以最优实现。下文就针对目前工程监理工作开展所存在的问题进行分析,并提出一些做好监理工作的具体对策，以期推动工程监理工作的顺利开展。 　　 【关键词】 工程监理 问题 对策 　　 　　 一、前 言 　　 众所周知，工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，并随之得到了迅猛的发展,并且已经初步形成新的工程项目管理体系。它的诞生不仅促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，而且对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用 。而监理工程师如何做好这一阶段的工作,是能否实现工程项目各项控制目标的关键。 　　 二、当前监理工作存在的问题 　　 当前工程监理工作存在的问题,集中表现在以下几个方面: 　　 2.1 .现阶段下的监理制度仅主要局限于施工阶段 　　 监理制度应该贯穿于工程建设项目的始终,包括前期的投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段和工程实施期的施工阶段以及工程试运行阶段。目前我们的监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量；而且监理单位接受委托后,工程立即就开工,造成监理人员没能首先熟悉项目情况和施工图纸,对工程并未深入的掌握和熟悉便开始施工监理。因此,不利于监理工作的顺利开展。 　　 2.2 监理有责无权 　　 在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中,虽然明确了监理单位及监理工程师的责任和权利,但多年来,由于体制原因，机制上不配套，监理的投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中极大多数工程监理仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，因??长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻，在工程建设中,建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲,由于监理公司发展较快,市场竞争激烈,招投标不规范。监理单位为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,不能对工程质量进行公正的监督控制。因而在实际监理工作中根本就做不到独立开展工程管理工作，监理只有责任,而相应的权利得不到保障。 　　 2．3 .监理企业自身不健全 　　 目前我国工程监理市场发展尚不规范,监理企业良莠不齐、鱼龙混杂。这样的监理企业参与监理市场竞争、从事工程监理服务，势必扰乱工程监理市场秩序，降低工程监理的整体服务水平；企业之间的恶性竞争，同时也限制了监理企业的良性发展，阻碍了监理企业服务水平上升。就监理企业而言，企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善,使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此,监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动,但业主很难将工程项目的“三控两管一协调”工作全部授权给监理方，同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大,这些都令监理企业难以良好的向前发展。 　　 2. 4. 监理人员整体素质有待提高 　　 目前,我国建设工程领域的从事工程监理的从业人员普遍存在专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化,兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等问题。其中最突出的问题包括两个方面，一是监理从业人员的业务素质有待提高，或许当中大多数人是工程技术方面的行家里手，但却缺乏经济、管理、法律等方面的知识，然而这却是一个好的监理工程师所必需的；二是监理从业人员的职业道德素质有待提高，有些监理人员将监理工作当成临时工作，加上工程监理尚未成为受人尊敬行业，就不爱惜监理声誉、不珍惜监理工作、监理工作积极性不高。 　　 三、做好监理工作的具体对策 　　 3.1正确处理监理方与建设方的关系，这是监理工作顺利开展的重要方面。 　　 加强建设监理思想的广泛宣传，使大家尤其是建设方能了解监理的原则、方法和作用，明确监理在建筑市场中的地位和职能。 　　 从目前情况看，监理单位受建设单位横加干预的现象时有发生，从而丧失了权威性、公正性和科学性，直接带来了许多不良后果。因此，监理单位的权限和职责，须以政府法规或监理合同形式予以详尽、细致地确定，不容违背。 　　 当然，监理人员自身不仅要提高专业知识和管理素质，而且要懂得法律和公共关系学，善于处理协调各种关系，与建设单位建立良好的合作伙伴关系。 　　 3.2 做好施工前准备阶段的质量管理