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浅谈EPC总承包工程造价控制 　　［摘 要］本文从EPC承包商角度对如何加强EPC总承包工程项目的造价管理提出了几点看法,包括投标阶段的报价管理和项目运行阶段的成本管理,以求实现利润的最大化。 　　［关键词］EPC；总承包工程；项目管理；设计；采购；施工 　　［中图分类号］F284 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）23-0045-02 　　 　　1 项目投标阶段的报价管理 　　EPC总承包模式下的投标工作一般由两方或者多方联合完成。作为一个EPC承包商的管理人员,特别是商务报价人员,在投标前必须对整个项目进行充分地研究和规划,准确理解整个EPC项目,从而做到合理报价。这些主要内容包括：前期现场条件的了解、对项目要求的认知、项目整体规划、项目报价策略的制定等五个方面。 　　(1)转变思想,化零为整。EPC总承包报价包括设计、采购、施工及EPC管理费用等多个方面。国内的EPC承包商很少有能力做到一家单位既具备完善的设计能力又具有雄厚的施工实力,并能将二者紧密配合。因此,在投标过程中,EPC承包商必须联合设计单位或者施工单位共同完成EPC总承包项目的投标工作。在EPC总承包项目开始运作之前,每一个单位包括设计方、施工方首先要从思想上摆脱单纯以设计或施工为主的固有思想,将总承包项目作为一个EPC整体去运作,各方面相互协调配合,施工方要理解设计的意图,设计方要优化施工方案,唯有如此投标报价才能趋于合理。 　　(2)设计前期须详细了解项目现场。通常情况下,EPC总承包商在签订合同时会承担较大的风险,由于合同一旦签订,很多风险将很难追加相关的费用。因此,在投标之前,EPC承包商需要对工程项目的现场进行充分的了解和掌握,包括项目的地质情况、水文情况、周围交通环境、周围相关的配套设施如用水、用电,邻近建筑的情况等。以上信息,特别是有关的地质资料可以由业主提供的资料获得。如果承包商认为有关资料不太详尽,还须进行详细的现场勘察,例如物资中转站的选择等。另外,承包商必须通过与相关的政府部门或者相关市政配套部门联系,取得铁路专线使用费等标准的相关资料,为准确的投标报价做充分的准备。 　　(3)充分掌握项目技术要求。投标报价的准确??很大程度上取决于对项目技术要求的掌握。从EPC总承包模式来看,项目执行技术总体说明反映了业主的要求。因此,EPC承包商所制定和实施的项目标准和相关技术方案都必须响应业主的要求,且所制订的技术方案将左右投标的报价。作为EPC承包商,在投标前期,必须对业主要求进行详细的研究。 　　第一,项目功能分析。任何项目的第一步都是项目功能分析,EPC承包商所必须做的也是如此。功能分析主要目的是对拟建项目的使用要求、生产工艺、生产设备及相关技术要求进行详细的调查研究,为EPC投标确定项目实施技术要求和项目技术方案打下坚实的基础,保证报价的准确性。 　　第二,了解相关规范和法规。不同类型的项目,国家有不同的规范要求。在项目投标之前,必须结合相关的法律法规对项目进行详细的了解。例如：项目所在地的各种报审报批程序,项目所在地的环保要求,特殊设备的审批程序、通过权的办理等。这些内容都与项目设计规划、项目工期及项目成本密切相关,并对商务报价如水土保持和征地协调费等费用产生较大的影响。其中,将业主要求与相关的法律法规进行比较是一项非常重要的工作。如果发现业主要求与法律法规有冲突的地方,必须及时向业主澄清更改或者与相关政府部门取得联系,并就此问题进行意见征询。 　　第三,细致项目要求,明确EPC工作范围。项目的技术要求是决定一个项目建设水平及项目建设费用的关键所在。作为EPC承包商应该组织设计人员、施工技术人员、设备材料采购人员对招标文件中提出的项目技术要求进行详细的分析及深化,明确EPC工作范围。对在招标文件要求中一些没有确定或者没有提及的技术要求也要进行细化明确和澄清,一方面为完整报价打好基础,另一方面也为避免将来在合同实施过程中与业主产生争议扫清障碍。 　　第四,类似项目的比选。EPC总承包项目包括设计和施工两个方面,因此,合适的总承包价较难确定。需要利用EPC承包商自身的资源,通过分析和了解相关项目的成本、进度、类似的技术措施及以往工程的经验,建立新项目的立足点。通过与类似项目的比较,逐步建立新项目的实施框架,利用以往工程的经验,避免技术方案上的错误及商务价格的较大偏离。 　　(4)做好项目整体规划。EPC总承包项目不同于普通施工总承包项目,包含设计、采办、施工三方面的工作。优秀的EPC总承包商要控制好整个项目的造价就必须有一个合理的项目整体规划。作为EPC总承包的项目整体规划包括两个方面――设计和施工。该阶段主要解决的问题是如何提出最简洁并满足项目需求的设计方案,并且如何规划施工才能满足