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浅谈水利工程造价控制与管理 　　【摘要】随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。施工企业的目标就是投入少，收益多，以获得最大利润为目标，目前市场竞争机制也在不断完善和规范，所以控制工程造价显得特别重要。工程造价管理强调的是从源头开始，直到施工结束的整个过程，水利工程报价管理的地位愈显突出，造价管理意义深远、作用巨大。 　　【关键词】水利工程造价控制和管理 　　随着市场经济的不断发展，国家对各项基础设施投入越来越多，特别是水利工程，涉及到人们的生产和生活，意义相当重大。水利工程项目需要投入资金来实现，把国家和政府投入的钱，换作支持农业生产和人们生活的效益。大兴水利，造福农业，这是水利工程建设的意义。随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。本文就如何做好水利工程造价的控制和管理谈谈个人的思考。 　　1.投标阶段的造价控制 　　所谓实行工程施工招标就是通过公开发布招标信息，吸引施工单位参加工程施工阶段招标，择优选择最具实力的施工单位，承担项目的建设施工任务。这样鼓励竞争，促使施工单位提高和改革管理水平，降低工程造价，提高投资效益。 　　1.1 掌握招标信息 　　在市场经济体制下，施工企业众多，市场呈现僧多粥少的局面，企业间的竞争越发激烈，掌握信息就是效益，所以施工企业在编制工程技标报价之前，如果能够掌握更多的建设单位的招标工程信息，那么中标的机会就会大增。建设方的施工意图和选择施工企业的标准、报价清单的形式以及确定报价的原则、报价浮动系数等，这样可以有的放矢地编制投标文件 。 　　1.2掌握报价编制依据 　　盲目的投标，浪费精力也浪费财力，科学、合理地确定招标文件内容，才是中标的前提。施工企业的相关人员，要认真研究建设单位招标文件，因为在招标文件中可以反映出业主对建设项目在工期、质量、安全、造价等方面的原则，这些就构成了施工单位编制报价的主要依据。认真阅读招标文件，熟悉并理解文件的内容。参加招标交底会议，对招标须知、设计图纸、工程量???单、合同条款等，一定要吃透，做到烂熟于心。逐条研究和分析，在充分了解施工意图的前提下，编制投标文件。在编制的过程中，弄清楚影响工程造价的因素，如果有不清楚的条款，要及时和建设单位沟通，比如土源、运输方式、运输距离等要求业主及时回答，然后按照业主提供的数据进行编制文件。 　　1.3做好施工项目的现场勘察 　　编制好施工组织设计，这是取得施工权利的重要一环，而科学合理的施工组织设计，是建立在对项目工程的掌握和了解基础上的，对施工项目了然于胸，才能更加合理地编制施工组织设计，提高中标几率。为保证报价的真实性，编制人员对项目必须及时进行现场勘察，对投标项目的地理位置，基础的地质、水文、自然状况进行实地踏勘；认真调研施工地点一定范围内的土石料货源、建材货源和价格、水、电资源情况；掌握材料的运输条件、经济状况、民工资源等，这样编织出来的投标文件，有根据、有目标，投标文件的科学性、真实性、可行性，是中标的主要内容 。 　　1.4 掌握工程建设的地方法律和法规 　　施工、建设单位，做好项目招标的前提是严格依据国家和地方政府颁布的有关法律和法规，并且作为编制合理报价的可靠法律保证 。 　　熟悉和掌握预算定额，了解熟悉国家和地方政府有关的材料价格，明确工程项目的划分，清除取费标准以及工程量的计算规则，这是中标后工程造价管理的原则。掌握这些法规和数据信息，投标文件的编制有章可循，有法可依。 　　2.施工阶段对工程造价的控制和管理 　　对于施工企业来说，控制和管理工程造价的关键阶段就是项目的施工建设阶段，这一时期是工程建设费用发生最多的时期。这个阶段是把设计文件变成工程实体的过程，在投标阶段是影响工程造价的关键时刻，在施工阶段，对造价影响很小，但是控制造价的任务重了，工程费用主要发生在这一时期，造成造价的增加是施工单位的负担，投标工程，工程价格是基本不变的。保证工期、保证质量、避免返工，在质量合格的前提下，降低成本，是施工单位提高经济效益的重要手段。 　　2.1按照设计文件施工 　　施工单位在施工阶段的造价的控制和管理，应采取“静态控制、动态管理”结合的方式进行控制。严格按照施工组织设计施工，遵守合同条款规定，认真编制科学的工程预算，通过“限额设计管理”实现控制初步“工程量”的目的，保证在预算范围内进行施工费用控制，这是静态管理的内容。动态管理就是具体的施工阶段，实施材料控制、进度控制、价格控制等 。 　　2.2强化劳动用工管理 　　高效率的施工以工期短、成本低、质量高为最高境界。加强材料和人工的管理，实现节约成本的目的，依据定额以责任成本中人工费的单价做为支付工费的最高标准，结合企业内部的技术力量，预测出可能发生的零