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煤炭价格持续上涨下火力发电企业转型与可持续发展 　　［摘 要］火力发电行业是关系国计民生的基础性行业,因此,火力发电企业的健康平稳发展是国民经济发展的重要保障。在面对国内国际市场上煤炭价格持续上涨的环境下,以煤炭为主要原料的火力发电企业不得不采取措施寻求突破。本文立足江苏新海发电有限公司,探寻煤炭价格上涨下的火力发电企业转型与可持续发展措施。 　　［关键词］煤炭价格；火力发电；转型；可持续发展 　　［中图分类号］F274 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）49-0151-03 　　1.江苏新海发电有限公司简介及我国煤炭价格现状 　　1.1 江苏新海发电有限公司简介 　　江苏新海发电有限公司(以下简称江苏新电)位于江苏省连云港市,是一座超高温、超高压大型火力发电厂。公司占地面积48.76万平方米,东临黄海之滨、西傍蔷薇河畔、北接陇海铁路,与南京、青岛、徐州、盐城等公路网相连,交通发达,水源充足,是一座具有广阔发展前景的国家大型火力发电企业。公司前身是新海发电厂,始建于1941年,1999年完成公司改制。公司先后经历六期工程扩建,现有装机容量66万千瓦,公司资产总额30.29亿元。但是,在实地调查中发现,这样一个有着辉煌历史与雄厚实力的国有火力发电企业,在面对近年来煤炭价格持续上涨的大环境下却不断产生亏损,仅仅在2011年上半年度,就累计亏损6000余万元。火力发电企业是一个能源消耗型企业,主要消耗煤炭、石油、液化气,而煤炭作为火电企业最主要的原料，占发电成本的60％~70％。正是由于近几年煤炭价格的持续上涨,导致像江苏新电这样的老牌国有火电企业入不敷出,连年亏损。 　　1.2 我国煤炭价格现状 　　随着经济快速发展,能源消费大幅增加,工业用能推动能耗快速上升,能源对外依存度逐年提高,形成了以煤为主的能源格局(我国以煤为主的能源结构主要是由煤炭资源在我国储量丰富、石油资源相对匮乏和煤炭价格远低于石油等原因形成的,1978年以前我国经济没有快速增长,我国依然是以煤为主,而且煤炭占比比现在还要高)。近年来,一方面,电力需求的增长提高了电煤的需求量,火力发电企业生产压力骤增；另一方面,由于煤矿的过度开采及粗放式???经营方式,使煤炭资源紧缺,国家出台了相关政策,对煤炭生产进行限量开采,对不符合开采规程和存有安全隐患的小煤矿实行关井、压产。这就导致煤炭开采数量不能满足消费需求和价格的大幅上涨,使能源结构的供需矛盾明显突出,煤炭供应紧缩,煤炭价格持续高涨。 　　山西大同是我国的产煤重镇,也是江苏新海火力发电有限公司煤炭资源的重要来源地,山西大同6000大卡煤的价格走势在一定程度上反映了我国煤价尤其是火力发电企业所需动力煤的价格走势。由上图可以看出,自2005年以来,山西大同6000大卡的价格持续上涨,尤其从2007年8月开始,山西大同6000大卡的价格上涨速度快,涨幅明显,一年内煤价上涨超过200%,单位价格超过600元每吨。而在2008年8月―2009年8月的一年时间内,煤价虽然在调整中有所下降,但其后自2009年8月至今,煤价仍保持稳定上升趋势。 　　2 我国火力发电企业的现状 　　2.1 “市场煤”,煤价快速增长导致高成本 　　目前,由于煤源紧张,煤价上涨很快,煤质下降严重,造成电力供电紧张状况不减。再加上燃油价格上涨和其他相关资源供应相对紧缺,火力发电企业生产运行压力巨大,制约了可持续发展的进程。 　　2011年5月17日中国电力企业联合会首次公布电力企业月度经济效益情况,数据显示,1-4月,我国五大发电集团的火电生产业务亏损105.7亿元,比上年同期增亏72.9亿元,中电联认为“煤价上涨是根本原因”。虽然国家4月上调了部分省份的上网电价,但由于个别省份没有实施,加上煤价持续上涨,火电企业亏损情况没有好转。提供全国一半以上发电量的华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团当月火电业务继续亏损17.1亿元。统计显示,前3个月,我国中部、东北地区各省火电企业继续全面亏损。安徽、山西、河南、湖北、湖南、江西等中部六省的火电生产企业合计亏损52.5亿元,除安徽外,亏损面均超过65%。煤炭大省河南、山西的火电生产企业由于煤价上涨过快、上网电价远低于全国水平,也陷入亏损。前3个月分别亏损21亿元和15亿元,居全国第一和第三位。向来赢利的东部火电企业利润也减少了。其中,山东火电生产企业亏损16.6亿元,比上年同期增亏6.7亿元,天津、河北、海南也有所亏损。 　　2.2 “计划电”,电价定价低导致入不敷出 　　现行电价销售制度主要存在以下几点问题： 　　(1)电价形成机制不科学。政府管制仍然存在,未能形成以市场为基础的价格形成机制。尽管现在开始引入了竞争机制,但是原来政府定价、计划垄断价格