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煤炭企业寻求更高发展对策 　　摘 要：能源是世界发展的动力，是支撑世界经济发展的重要力量。我国是世界上少数几个能源消耗结构以煤为主的国家之一，煤炭约占我国一次性能源消耗的70%。据经济学家估计，上个世纪80年代至本世纪前20年，我国国民经济将处于一个高速增长的时期。经济的增长必然伴随着能源消耗的增加和能源增长，这是煤炭资源型企业的发展面临的新机遇。但经济需求的无限性与自然资源，尤其是煤炭一次性能源的有限性，成为一对矛盾，加之严格环境保护、能源结构变化、可持续发展等，是资源型企业发展面临的新问题。本文拟就煤炭企业发展问题的对策，谈谈粗浅的看法。 　　关键词：资源型 煤炭企业 发展 对策 　　 　　煤炭作为我国长期以来的第一能源，承载着社会进步、民族振兴的历史重任。当前煤炭行业继续快速发展，呈现出良好发展态势，经济形式逐渐好转。煤炭企业要抓住当前的在好形式，牢固树立科学的发展观，积极落实中央宏观经济决策，坚持走新型工业化道路，切实转变经济增长方式，立足当前，放眼长远，努力提高煤炭对经济社会发展的保障能力，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益，不断推进煤炭工业的全面协调可持续发展。煤炭企业要增强大局意识，努力提高煤炭安全供应能力；深化企业改革，推进经济结构调整和产业升级；坚持科教兴煤，推进煤矿技术进步；重视环境保护，努力实现可持续发展重视安全生产，确保煤矿职业安全与健康等，这些是我们必须高度重视并切实加以解决的重大问题。只有这样才能实现煤炭工业的可持续稳定地增长。 　　 　　一、培育具有国际竞争力的企业集团，提高产业集中度 　　作为现实经济系统中的一种中间组织，大型煤炭企业集团在调整产业组织结构，减少无序竞争，消除经济波动，提高各种要素的投入产出效率，促进经济与技术的有效结合方面具有重要作用。培育大公司、大集团，不断提高产业集中度，是世界发达国家共同走过的道路，是市场经济发展的共同规律。世界上主要产煤国，如美国大部批煤炭生产已被整合进10大生产商，其份额由1983年的33.85%提高到2001年的63％，大??改善了美国煤炭工业的发展。当前，我国煤炭工业已经到了不调整产业结构就不能发展的时候，必须借鉴世界发达国家煤炭工业发展模式，抓紧培育和发展煤炭大型企业集团，最大限度地减少竞争个体，提高产业集中度，使我国煤炭工业尽快步入持续健康发展的轨道。 　　组建大型煤炭企业集团应注意解决的几个主要问题。一是政府在大集团、大公司的组建过程中应起到重要的推动作用。组建大型煤炭集团的主体是现有的国有大中型煤炭企业，这些企业大多都有几十年的发展历史，曾在维护社会稳定、吸纳就业等方面发挥过重要作用。政府有责任以国有出资人身份解决好产权问题，特别是选择组建主体上，要授权具有相当实力的大型企业为整合的主体核心，充分发挥其已有的资本运营、资源配置、技术创新和品牌优势，增强企业集团在市场上竞争力和控制力。 　　 　　二是政府应当按照市场经济规律，继续对煤炭行业加强宏观调控。由于前几年煤炭总量供大于需，国家实施的对煤炭生产宏观调和“关井压产”政策，对调控煤炭市场发挥了积极作用。特别是2000年以来关闭了大量小煤矿，使国有大型煤炭企业的生产经营有所好转。所以，政府宏观调控煤炭总量、关闭小煤矿的政策要长期下去。 　　三是政府部门要为大集团、大公司的组建创造良好的外部环境。政府应在授权经营、对外资产重组、行业关系协调、区域关系协调、剥离社会职能、辅业改制、企业集团合并纳税、落实煤炭自主经营出口权、减少行政性审批项目等方面，给予企业集团必要的政策支持。从而帮助企业甩掉包袱，增强大集团，大公司自我发展的活力。 　　四是煤炭企业要正确认识并处理好做大与做强的关系。做大是把企业产品在市场中竞争力做强。做强是做大的前提，做大是做强的结果，只有把企业实力做强，才能把企业的规模做大。因此，煤炭企业只有充分发挥自身的成本和产品优势，深化改革、加强管理、创新经营，并逐步增强技术创新能力、市场开拓能力与应变调控能力，才帮能使大集团、大公司战略发挥更大的作用，在国际市场竞争中立于不败之地。 　　 　　二、构建煤炭产业链条，实施可持续发展战略。 　　以实现企业可持续链条为突破口，在产业替代战略的指导下，以构造产业链条为突破口，以实施多元化产业管理为主要手段，建立适应企业发展要求的新的产业体系和管理体系，实现单一产业向多元产业的过渡，以保证煤炭企业持续、稳定、健康、协调的发展。 　　1.煤炭企业多元经营的类型。煤炭企业多元化经营、拉长产业链条有三种类型：一是向煤炭产品生产工艺相近的产业发展，即横向多元化。二是向与企业生产的主导产品生产过程有关系的行业发展，不仅可以向生产过程的前序延伸，发展原材料产品，也可以向生产过程的后序延伸，发展深加工产品和资源