特别报道中国银行业“走出去”与“引进来”.docVIP

特别报道中国银行业“走出去”与“引进来” 　　 　　交通银行成功在香港上市，迈开了中国银行业海外上市的第一步，在此之前，中国的多家银行特别是四大国有商业银行早就开始了上市的筹备工作，外资银行和投资机构也开始频繁地参股中国的银行。至此，中国银行业的“走出去”与“引进来”战略已经相当清晰。在这个过程中，中国的银行学习着与国际接轨，外资银行和投资机构尝试着以参股或独资的方式进入中国，都在试探着踏上从未经过的路途。未来不可预知，现在却可以把握，摆在面前的问题在等着他们一一解决。 　　 　　9月、10月，正值夏秋之交，天气渐渐转凉，但各种财经媒体和综合媒体的财经版面对西方银行进入中国的关注却持续升温。西方银行如此密集地进入中国绝非偶然，2006年，中国的金融业就要履行加入世贸组织的承诺全面开放，届时，中国的金融界势必会有更加精彩的节目上演。 　　到现在，已经有111家外资银行机构获准在上海等18个城市经营人民币业务，其中61家获准经营中资企业人民币业务；13家外资银行获准在华开办网上银行业务；24家外国银行机构获准开办衍生产品业务。外资银行规定范围内经营的业务品种已超过100种。 　　 　　外资加速进入中国银行业 　　 　　中国的银行虽然拥有庞大的经营网络，但不良贷款的问题却一直未得到较好地解决，通过引进国外投资者，可以改善经营状况；随着经济发展，无论是企业还是公民，都需要更高水平的金融服务，而西方的银行在这方面无疑更有经验。 　　从外资的角度来说，他们进入中国的银行业，瞄准的就是中国的金融服务市场。目前中国国内银行只获得了金融服务价值链条中的很少一段，而更多的、能够产生更高价值的高端服务环节上还处于空白状态，其丰厚的投资回报率会让所有投资者感到心动，中国众多银行遍布全国的经营网络无疑是外资银行推销新的金融产品的最佳管道。 　　刚刚进入中国银行的苏格兰皇家银行，之前在亚洲几乎没有业务，借助中国银行，苏格兰皇家银行在亚洲金融市场上占据了一席之地。 　　最近，市场上又有消息称法国农业信贷银行正与中国农业银行进行谈判，拟组建一家中国国内合资基金管理公司。英国金融时报就此评价说“与农行建立一家基金管理合资企业，将使法国农业信贷银行得以利用农行遍布中国的1.9万家分支机构。” 　　中国对外资参股中国银行业的政策是，单一外国投资者在中国一家银行中的持股比例不得超过20％，但允许外国投资者在中国一家银行中的总持股比例超过25％。但现在，这一政策已有了明显的松动，新桥资本现已通过从深圳发展银行的四家股东（均为深圳政府下属的实体）手中收购该行股份，取得了对该行的控股权；还有广东发展银行，外资很有可能买下超过其一半的股份。这笔交易如成为现实，意味着管理层首次把国有银行的控股权转让给外资；汇丰控股在收购交通银行19.9％股份的协议上明确表示：如果监管环境发生变化，汇丰可以在2008年之后将持股比例扩大一倍。中国银监会一位高级官员表示，监管部门正在考虑提高外资股东在中资银行中的持股比例上限，银监会已成立特别工作小组，对现行外资持股中资银行上限政策进行评估。种种迹象表明，外资决不会满足于20%的比例，政策很可能会因为个案情形不同而有所松动，进而带动宏观政策的变化。 　　 　　为了鼓励外资银行进入中国西部地区，中国银监会制定了两项优惠政策：一是外资银行可以在西部直接申请设立分行，而无须先设办事处；二是在西部所设分行申请经营人民币业务，可以用综合考评代替业绩考评。 　　这项政策的吸引力在“外资银行西部考察交流会”上可以看出。共有来自26家外资银行的31名代表出席了四川省政府和中国银监会联合举办的这次交流会。随团考察的荷兰银行中国区副总裁、策略规划及市场开发总监李升华当即表示，该银行已向银监会提出了直接设立成都分行的申请，如果申请获批，荷兰银行将成为第一家跳过办事处直接设立分行的外资银行；日本瑞穗实业银行也将成都列入设立分行的候选城市；先期入驻的东亚银行成都分行行长毛汉文则表示，该银行希望能率先开办人民币业务。而在此之前，已经有花旗、汇丰两大外资银行入主成都。 　　 　　中国银行业被贱卖了吗？ 　　 　　外资银行入股中国内地银行过程中，价格始终是一个敏感问题。在深圳发展银行、上海银行、西安商行的入资过程中，都因为价格问题引起过重大分歧。如在西安商行入股的谈判过程中，由于按照国际会计标准，西安商行的每股净资产大大低于1元，但中方坚持要以每股1元的水平出售。经过谈判，最后达成的协议是：外资在首次入股后四年内可将认购比例提高到24.9%，且对何时认购有充分的选择权，认购价格每股1元。 　　金融学家巴署松认为，外资金融机构进入中国银行业最为企盼的方式自然是取得控股权，通过在董事会和经营层的有利地位，贯彻自身的经营理念，对银行进行彻底