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环北部湾经济区(广西)区域金融竞争力实证分析
环北部湾经济区(广西)区域金融竞争力实证分析
摘要:地处环北部湾经济圈中心位置的北部湾(广西)经济区,是指由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区,是中国唯一与东盟海陆相连的区域。加快环北部湾区域的交流与合作,实现经济优势互补,统筹区域经济,对于促进北部湾地区崛起、拓展西南地区对外经济合作空间,具有十分重要的意义,而金融业的发展又将对环北部湾经济的发展起到巨大支持作用。
关键词:环北部湾经济区;金融竞争力;SWOT分析法
中图分类号:F83文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)07-0118-03
一、金融竞争力的概念
按照中国社会科学院倪鹏飞博士主编的《中国城市竞争力报告》一书的观点, 作为区域竞争力概念的子概念,区域金融竞争力表现为某一个区域所拥有的、可以控制的或者可以利用的金融资源的数量,获得的便利性、获得的成本以及区域金融产业的发展状况,金融基础设施的建设程度,金融人才的竞争力,以及其制度环境因素和开放程度等;它充分体现了在区域发展的框架内,代表性区域在金融资源吸纳、配置过程中的突出优势。当然,它同样需要通过区域最终所实现的金融项目的价值收益来衡量。
二、金融竞争力的分析方法
目前,对于区域金融竞争力的定性分析与研究尚未形成一个统一的理论方法,不同的研究者有各自不同的方法。本文主要运用SWOT分析法对环北部湾的金融竞争力进行分析。
SWOT分析法最早是由美国哈佛商学院安德鲁斯教授在20世纪60年代初提出来的,现已成为战略管理的一种最常用的分析方法。所谓SWOT分析法,就是对与研究对象密切相关的内部优势因素(Strengths)、劣势因素(Weaknesses)、外部机会因素(Opportunities)和威胁因素(Threats),进行深入的比较分析和客观的识别评价,据此制定和实施正确的战略。它通过对区域金融主体自身所具备的优势和劣势的分析来判断金融主体的实力,通过对金融主体所处的环境中的机会和威胁来判断环境的吸引力。
优势和劣势是金融主体的自身因素,机会和威胁是金融主体面临的对外因素。优势是指金融主体的能力与资源能力较对方强的地方,劣势是指金融主体的能力不如他人的地方,他们有明显的针对性。机会与威胁是指金融主体面临环境中已经出现或即将出现的一种变动趋势或事件,如果这种趋势或事件对金融主体的活动有利,则是一种机会,反之则是一种威胁。SWOT分析法不仅能给出一个对区域金融战略地位的比较清晰、全面、系统的判断,而且也为制定提升区域金融竞争力、发展区域金融的战略提供了一个直接的思路。
三、环北部湾金融竞争力的SWOT分析
运用SWOT分析法,对环北部湾金融竞争力的分析主要有以下四个方面:
1.优势分析
(1)南宁、北海、钦州、防城港四市市领导的高度重视。(2)经济金融相关政策支持。由于多层次多领域的区域合作圈层在广西实现重叠,使得环北部湾这一独特的区位优势凸显,拥有沿海、沿边开放政策、西部大开发政策、民族区域自治政策等多项优惠政策。2005年12月,广西首府南宁市获中国银监会批准向外资银行开放人民币业务,为外资银行在中西部地区设立机构和开办业务开辟了绿色通道,鼓励外资银行在南宁这样的西部省会(首府)城市设立分行,开展业务,并在同等条件下优先审批其设立机构和开办业务的申请。这些优惠政策为环北部湾地区的金融发展起到了一定的激励作用。(3)金融生态环境持续改善。在地方政府和金融部门的共同努力下,环北部湾的金融生态环境已有所改善。一是法律环境逐步好转。随着金融法律法规的完善和司法效率的不断提高,金融机构案件执行率有所提高。二是政府金融意识不断增强。在出台地方投融资政策、土地开发利用政策、企业产权制度改革等诸多政府行为中都考虑和维护了金融部门的利益,减少了对金融的直接干预。三是社会信用体系建设顺利推进。2006年,广西区政府出台了《关于加强广西中小企业信用体系建设的意见》,人民银行加大了企业及个人信用信息基础数据库中非银行信息的采集力度,并在中小企业信用体系建设试点工作方面取得新的突破,为企业和个人融资创造了良好的环境。四是金融稳定协调机制初步建立。由广西区政府金融办牵头,组织“一行三局”制定了《广西壮族自治区金融稳定工作联席会议制度》,为经济和社会稳定创造了良好的金融环境。 (4)良好的产业合作优势。环北部湾经济区拥有丰富的劳动力资源、矿产资源、水能资源、旅游资源和土地资源,拥有沿海、沿边开放政策、西部大开发政策、民族区域自治政策等。同时还具有良好的生态环境和人居环境,可以满足加快金融发展的基本要求,转移已成为经贸合作新的增长点。(5)市场发展
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