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略论发达国家特色农产品物流产业发展
略论发达国家特色农产品物流产业发展
【摘要】特色农产品物流产业发展是现代农业发展的重要组成部分。本文论述了美国、日本、欧盟等发达国家和地区特色农产品物流产业发展的政策措施,以及所取得的成效。
【关键词】发达国家;特色农产品;物流产业
一、发达国家特色农产品物流产业的发展政策与措施
(一)加强特色农产品物流业的管理
1.设立特色产业发展管理机构,推进产业发展的协调和统一。为促进特色农产品流产业的协调发展,保持灵活、高效的运转状态,大部分国家都建立了特色农产品流产业发展的管理机构,将特色农产品的生产管理、产后加工、安全卫生、运销等的生产和流通诸环节的行政管理职能,归口于农业行政管理部门或者专业协会。如日本在国家高层次管理上由农林水产省流通局负责特色农产品的流通行政管理,在省、市级层面上由地方农林行政部门的流通室负责行使职能。美国政府的农业部则负责特色农产品物流相关部门的协调工作,并成立物流协会来管理特色农产品物流发展。欧盟的法国其特色农产品流通行政管理职能也由农业行政管理部门负责。德国主要由专门的行业协会负责管理特色农产品物流发展,如德国物流协会(BVL)、德国物流集团(BLG)德国冷库和冷藏物流企业协会(VDKL)来组织和协调。事实证明,由于各国的农业行政管理体制健全,机构和职能配置合理,减少政出多门,提高了行政管理效率。
2.制定相关政策,强化对产业的宏观管理。发达国家特色农产品物流产业的迅速发展得益于出台一系列促进产业发展的措施政策与不断完善法律法规进行规范。美国针对农产品物流颁布了许多法规,规定了农产品物流企业的组织体系和操作规范,使这些企业在运作中有法可依,有法可循,并受到政府依法保护。日本政府在农产品物流上的职能主要是制定法律、法规,提供公共物品和公共服务,政府不直接干预微观层面上的发展进程,荷兰政府对于建立面向全欧洲的配送中心建设的企业给予选址、规划及经营方面的指导,并给予一定比例的资金支持或贷款贴息。
(二)加强特色农产品物流的设施建设
1.推进特色农产品基础设施建设,为产业发展奠定基础。为了使特色农产品在运输上没有任何障碍,提高农产品运输的速度,发达国家都很注重方便快捷的交通网络系统的建设。如日本在大中城市、港口、主要公路枢纽都对物流设施用地进行了合理规划,在全国范围内开展了包括高速公路网、新干线铁路运输网等在内的各种基础设施建设,消除物流的瓶颈环节,建设和完善国际中心港湾、中心机场,这为本国特色农产品的输出和输入奠定了良好的基础。美国建立了强大的交通运输设备,网状的公路结构连接了城乡的每家每户,铁路运输也十分方便,一些特色农产品收购站和仓库、加工厂都建有专门的铁路线。美国的通讯设施和网络也很发达,储运设备的机械化水平较高,每个大型的农场都有专门的储存、包装、分拣的设备和工厂。欧盟每年也从财政中拨款,对改善特色农产品运输、储存、加工和销售的项目进行补贴,包括修建道路、码头、仓库(包括冷库)和市场等基础设施。德国的领土面积不大,但高速公路也非常发达,拥有全世界第四长的高速公路网,同时高速铁路闻名世界,完善的基础设施为德国发达的特色农产品物流产业打下了良好的基础。
2.建立特色农产品物流中心与批发市场,促进流通贸易的发展。为了提供质量可靠的、品种多样化的货物,发达国家都致力于农产品物流中心和批发市场建设。如荷兰在特色农产品市场附近建立集成保鲜中心、配送中心等。日本确立了以批发市场流通为主的特色农产品物流地位,并逐步规范批发市场的设立、管理与运作体制。美国的特色农产品批发市场中批发商的数量都不多,但每个批发商的经营规模都很大,他们能够为数量众多的超市、连锁店、中小零售商以及食品企业提供品种齐全、大批量的商品。
(三)重视特色农产品物流产业体系建设
1.推进特色农产品物流信息化发展,提高流通效率。美国是物流最发达的国家之一,其中信息技术对美国现代物流起了巨大的支撑作用。美国特色农产品物流一个最明显的特征在于将其发达的农业信息流作为特色农产品物流发展的基础,其各类农业网站、信息咨询公司为农民了解信息提供了方便的途径。美国还运用发达的信息化网络通过各种数字化媒体发布信息,企业可以直接进行网上交易,既节约了交易成本,也提高了流通效率,为系统化发展提供技术支撑。荷兰通过网络连接农业生产资料供应商、生产商、种植主、批发商、零售商,形成农业供应链,以便对供应链上的各个环节进行实际操作,向商界和消费者提供品牌特色农产品供应商和零售商,来完成客户网上订货所需要的物流活动。此外,还建立了电子化特色农产品交易市场,协调联运物流中心和特色农产品集成保鲜中心,花卉和园艺中心的新式电子交换式信息和订货系统,向全球许多国家的广大客户提供服务。日本的农村物流信息化程度也较高,如日本的
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