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经济全球化下国际制度竞争分析 　　内容摘要：经济全球化下的国际竞争实质上是制度的竞争。宏观层次的政府间的竞争即制度竞争和微观层次的物质技术竞争构成了国际竞争的内容。本文指出国际制度竞争的三方面内涵：规则体系的竞争；通过制度竞争形成制度优势；国际经济交易规则或共同规范建立的博弈过程中的竞争。并用实证分析了我国在制度竞争中形成的竞争力情况。 　　关键词：制度竞争 国际竞争 实证分析 制度竞争力 　　 　　制度竞争的重要性 　　 　　经济全球化背景下，国际间竞争的背后都包含着制度的竞争。制度竞争实际上是各国政治、经济、文化互动和博弈的过程，并受到各国改革开放程度的影响。制度竞争的根本目的在于获取预期制度的潜在收益，促进本国社会经济的稳健发展。 　　现在人们对制度与经济发展的关系已经形成了一种共识：从宏观层次来看，制度能促进一国经济发展，有效的制度安排及制度环境将减少交易中的不确定性，降低社会经济活动的交易成本；从微观层次来看，能解决激励和约束两大市场经济中的基本问题。因此，制度建立、改革、创新直接关系到一国的经济效率甚至兴衰成败。从这个角度上来考虑，发达国家和发展中国家的差异最主要的是制度上的差异。 　　鉴于各国国情，在制度的选择上，各国总会选择能够促进本国社会经济发展和使本国与其他国家的竞争能处于优势的制度，势必导致国家之间在制度选择和安排上的竞争。制度竞争可以使各国在总结原先制度优秀因素的同时，不断加强各个层次制度安排经验的交流与互动学习，优化各国制度体系，降低制度设计安排成本，提高制度实施效率，增强国家竞争能力。各国通过制度竞争，加速制度变迁和创新，不断适应经济全球化发展趋势。因此，经济全球化条件下的制度竞争成为人们研究和关注的课题。 　　 　　制度竞争与国际竞争的相关理论分析 　　 　　现代经济学相关理论的一个暗含前提是把国际竞争的主体设为企业，对一个国家竞争优势的分析仅仅强调微观层面。或者仅仅将政府参与国际竞争界定为“保护”或者“直接干预”。他们关注和论证的中心往往只限于微观???物质技术层次，重视物质效率，即单纯以企业或产业的技术效率作为国际竞争的全部内容，政府要么是国际竞争中无所作为的“守夜人”，要么直接参与到企业的国际竞争中去，缺乏本身独立的主体地位。 　　然而新制度经济学认为，国家竞争优势并非仅仅依靠微观的、物质技术形态的竞争取得，企业或产业之间的竞争只构成了国际竞争的一个维度，另一层次的竞争是一种宏观层次的竞争形态，即宏观形态的政府之间的竞争。相对于微观形态的企业之间的物质、技术效率竞争而言，宏观形态的政府之间的竞争则表现为一种制度竞争，取得一种制度优势是这种竞争形态的中心，这两种竞争形态共同构成了国际竞争的内容。 　　制度经济学的相关理论已表明，微观层次的效率是以一定的制度尤其是产权制度的效率为前提的，而政府在制度创新方面的作用比个人或其他组织都重要；一国政府面临着来自国内各利益集团和外部竞争者的压力。在经济全球化的趋势下，各经济主体为实现自身利益最大化，都希望在一个高效率的制度环境中配置其所掌握的资源。因此，要素通过跨国流动可以进行制度选择，这种微观主体的制度选择行为将迫使一国政府寻求建立制度优势。 　　 因此，本文认为国际制度竞争有三重含义：其一是指参与国际竞争的主体，尤其是国家或区域之间选择规则或规则体系的竞争，竞争过程往往伴随着制度体系效率的提高，以制度优势促进社会资本积累，刺激物质资本、人力资本、技术等的投资形成，加强对参与国际竞争的个人、企业或其他组织的创新激励，同时也形成相应的约束体系，规制经济主体的行为，减少经济运行中的摩擦成本，增强其竞争能力。其二是指通过制度竞争形成制度优势，加强对全球可流动资源的吸引和利用，促进内部比较优势与外部资源的有效结合。其三是指国家或区域在国际经济交易规则或共同规范建立的博弈过程中进行竞争，加强自身的谈判能力、影响力和适应能力，减少本国在国际竞争中的不确定性因素。 　　 　　我国参与国际制度竞争的实证分析 　　 　　我国从1978年以来进行的改革开放意味着我国经济从此进入了一个体制转型时期。体制转型实质上就是制度竞争和制度变迁的过程。这一制度变迁带来了显著的经济增长，20多年来我国的经济增长与经济转型并驾齐驱、相辅相成，体制转型时期同时也是经济快速增长的时期。 　　制度变迁对经济增长的贡献也逐年上升，从1989年的51.01%提高到1999年的68.07%，对经济增长的平均贡献率也达到了36.2778%。可见，在中国的经济增长中，制度变迁因素已经成为一个不可忽视的重要因素。 　　根据瑞士洛桑的国际管理发展学院(IMD)公布的年度报告《世界竞争力年鉴》所提供的国际竞争力数据，可以把握我国国际竞争力趋势，是一个重要的参考依据。