论文质检系统12个如何.doc

创新执法理念服务地方经济 第一，地方保护主义是导致假冒伪劣产品横行的一个重要原因。地方政府以招商引资、增加税收、创新宽松环境为由所设置的相关制度，给制售假冒伪劣违法犯罪分子提供了转移违法产品的机会。此外，有些地方尤其是村、镇一级干部法律意识不强，对质监、工商部门的执法检查设立关卡，百般阻挠，这加大了打击假冒伪劣产品的工作难度。 第二，是部门之间缺乏必要的联动机制，推诿扯皮现象严重，经常出现“九顶大盖帽管不了一顶小草帽”，这固然有编制、人员、经费等方面的因素，但重部门利益漠视人民群众生命财产安全的思想也是一个不容置疑的因素。 第三，执法部门法律、法规、政策的宣传不够到位，百姓不了解、不清楚部门职能所在，就不能很自愿的接受监管，更无法对质量问题进行举报投诉。第四，企业片面追究利益，管理意识不强，业主社会责任感缺失，行业自律缺乏管理。业主以生产假冒伪劣产品为发财致富捷径。这很大程度是因为企业管理者不了解法律、法规，守法意识淡薄。第五，政府领导品牌观念不强，他们在重视招商引资的时候，却忽略了品牌的打造对县域经济的推动作用，对监管部门的作用没给予相应重视。 但时过境迁，现在上至中央领导，下至地方百姓，及地方各级党和政府对产品质量和食品安全工作的重视程度日益提高，地方政府对品牌立县、品牌兴县也有了深刻认识。且随着经济结构调整和改革开放步伐不断加快，招商引资和民营经济快速发展，县域经济取得迅猛发展，各类企业、特别是中小民营企业，如雨后春笋，遍地茁壮成长，呈现出大变化、大发展、大提高的生动局面，成为带动县域经济发展支撑地方税收和带动广大农民致富重要载体。 因此，在新形势下，质监部门必须进一步增强执法打假的政治责任感、历史使命感和紧迫感，有必要创新执法理念，改进监管手段，这也是实践科学发展观的行动体现，是规范市场经济秩序的必然要求，同时也是改善投资环境的重要条件。 首先，解放思想，开展深入学习实践科学发展观活动。质监部门作为政府重要的职能部门，一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极投身学习实践活动中来。 通过学习实践活动，首要任务是用科学发展观武装党员干部头脑，推动党员干部深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步加深对科学发展观的理解，真正做到解放思想，转变观念，摆正位置，主动进位，积极融入当地发展改革大局；找准定位，狠抓基础，深入企业，主动帮扶，实现把关和服务工作点对点，面对面，不断提高质监工作对当地经济社会发展的有效性和贡献率。 第二，加强宣传，改善执法环境。加强宣传工作是改善执法环境、促进职能到位的需要。积极寻求社会舆论的配合，形成正确的舆论导向和良好的舆论环境，对于改善执法环境、实现职能到位至关重要。通过舆论宣传和教育，可以使公众了解质监法律法规和质监部门的职能；通过舆论警示和激励，可以加大执法力度，扩大执法效果；通过舆论支持和动员，可以更好地破解监管难题，消除阻力。加强宣传工作也是树立质监形象、弘扬队伍正气的需要。长期以来，因为宣传不力，有些地方质监部门所付出的努力、所取得的绩效鲜为人知，在一定程度上影响了质监形象的树立。由于行业的特殊性，质监部门在综合治理和行政执法中面临的矛盾比较多，这就更加需要我们注重新闻宣传，正确引导舆论。 要通过新闻宣传，让社会各界了解质监部门该干什么、正在干什么、干得怎么样，让广大群众看到质监干部服务的热情、执法的辛劳、维权的真诚、检验的公正，从而在了解的基础上理解、信赖和支持质监工作。对外宣传工作做得好，不仅可以树立良好的质监形象，使质监工作得到社会和群众的认同，还可以激发质监干部的自豪感，增强质监队伍的凝聚力，达到鼓励人、教育人、感染人、鼓舞人的效果。因此，要把新闻宣传工作和思想政治有机结合起来，把宣传质监系统的先进人物和感人事迹摆在突出位置，不仅让质监典型在系统内立得住、叫得响、推得开，还要让他们走出质监、走向社会，在更大范围内发挥示范、引导、鼓励、辐射和带动作用，努力以典型的力量凝聚队伍、影响社会。 第三，深化政务公开，打造“阳光质监”。深化政务公开，打造“阳光政府”是政府加强自身建设的一项重要工作。而政府新闻发布工作则是政务公开的重要组成部分。质监部门应根据有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，定期、不定期地开展新闻发布活动，及时、准确地向社会公布本部门的重大决策部署、重要工作动态等，提高质监工作的透明度，让人民群众享有对质监工作的知情权、参与权、监督权，树立“阳光质监”的良好形象。 第四，勇于实践，探索“和谐执法”新路子。长期以来，执法方式简单化、随意化，案件办理不公开、不透明，执法对象不理解、不配合……上述情况在执法部门可谓屡见不鲜，已成为当前执法工作的“痼疾”。因此，探索“和谐执法”新路子也