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论十七届五中全会民生思想转变 　　 十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，其中的四个“更加”非常引人注日，既：“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生”，这同过去的规划有着本质区别，表明了由过去的首先追求“国强”转向未来的优先追求“民富”。这一转变有着丰富的内涵。 　　 一、“民富”、“国强”的内涵 　　 　　“国强”：人民群众对国家最基本的价值认同。 　　 马克思曾经指出，在资本主义社会与共产主义社会之间，有一个过渡时期，“这个时期的国家只能是无产阶级的革命专政”。无产阶级专政也即社会主义国家，它的出现和任何国家的创立都不相同。 　　 社会主义国家是无产阶级及劳苦大众推翻资产资本主义国家建立新政权，并依靠国家的力量剥夺剥削者后，建立起来的以公有制为基础的新型国家。社会主义国家创立的特殊过程显示了社会主义国家前所未有的威力，这昭示了社会主义制度最显著的优越性――顺应历史潮流，代表多数人的意志，集中力量办大事。 　　 马克思主义认为，只有建立社会主义国家，才可能完成人类社会的历史变革，才能完成消灭阶级和向无阶级的时期过渡的伟大任务。因此，社会主义作为过渡性质的制度，担负着消灭剥削、消灭阶级、建设社会主义的历史使命。在此意义上，建设强大的无产阶级国家，积极发展生产力，促进国家综合国力的提升，是无产阶级政治生活中首要的历史任务。中国同样如此，在中国没有这一新型国家的强大，就不会有公有制的经济基础，就不会有生产力的解放和发展，就不会有多数人的幸福生活。毛泽东曾经指出，由于帝国主义还存在，国内反动派和阶级还存在，我们现在的任务是要加强武装力量建设，强化人民的国家机器，“借以巩固国防和保护人民利益。”社会主义国家的强大是体现社会主义制度优越性，无产阶级完成历史使命的根本要求和可靠保障。 　　“民富”是社会主义的本质特征、根本价值追求和社会和谐的保障。 　　 “民”即“众”，“富”是物质财富、精神财富的充裕???“民富”既是广大人民群众的物质和精神财富的充裕，对此，邓小平深刻指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”“我们坚持搞社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷”；“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”；邓小平同志的社会主义本质论明确指出共同富裕是社会主义社会最根本的价值追求。“民富”的实质内容就是共同富裕。任何社会都必须要创造财富，每个人都有享受财富的权利。关键是创造和享用财富的人是否一致，这是社会主义与资本主义、封建主义的本质区别。以“民富”为价值目标，必将广大人民群众置于价值主体的地位，进而在制度安排、政策制定、方法选择上都服从多数人的根本需要。否则就是对马克思主义、社会主义的背离，就会失信于人民群众，失去发展基础。对 　　 二、“民富”与“国强”的关系 　　 　　 “民富”与“国强”的关系是社会发展中的一个重要的问题。长久以来，在号召人们集体主义精神、正确处理国家和个人关系的时候，我们听的最多的一句话就是：大河有水小河满。它的潜台词就是国家和集体有了钱，个人才能有希望。国家强了，民才能富。但是，却忽略了“一条条大河是由无数的分散的小河汇集成”这一事实。实际上，只有分散的小河有水才能汇集成奔腾的大河，才能使大河的水更满更具有活力。因此，在国家和人民的利益关系中，应该是先有“民富”才有“强国”，“国强”才能保障“民富”。 　　 　　 （一）“民富”是“国强”的基础 　　 “民富”是“国强”的基础，也是治国的之本。首先，没有民富就不可能有国强。社会财富是人民自己创造的，强大的国家也是人民建设起来的。离开了国民的税赋，离开了社会的财富，国家根本不可能有财富的积累，强大更无从谈起。只有使人民群众富裕起来，不断实现好、维护好、发展好他们的利益，才能充分调动其积极性和创造性，才能为国家的强大提供不竭的源泉和动力。国家的强大是建立在强大经济基础之上的，而这又离不开人民的富裕。建立在民众贫苦基础之上的国家的强大是不可能持久的，持久的强大只能建立在人民富裕的基础之上。同时，只有实现了“民富”，才能有效的协调各方利益，维护国家稳定，在稳定中求发展，实现国家的富强。 　　 （二）“民富”与“国强”是量变和质变的关系 　　 “国”与“民”、“国强”与“民富”是整体和部分的关系。没有整体就没有部分，同样的道理，没有部分也就没有整体。只有通过让一部分人、一部分地区先富起来，逐步扩展，才能实现国家的整体富裕和强盛。国家的富强必须以人民的逐步富裕作为前提，而人民的整体富裕也只有在强大的国家的保障之下才能久。它们经历的是民富――国强