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论城镇规划中矛盾体共融共生 　　【摘要】分析传统小城镇建设存在问题，从《中央十二五规划建议》中提出的转变发展方式思考，协调处理好城镇规划中的历史遗存与现代建设、工业与居住、刚性与弹性，近期与远期、生态保护和城镇建设之间的矛盾、相对关系，共同缔造美好环境与和谐社会。 　　【关键词】融合共生、美好人居环境、生态与历史文化保护 　　0引言 　　2009年5月，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，建设海峡西岸经济区正式上升为国家战略，加快推进小城镇建设成为海西城市群发展的重要内容。为此从2010年起，福建省开展小城镇综合改革建设试点的工作，以42个省级改革试点镇为突破口和龙头，实现城乡协调发展。但目前我省小城镇规划建设中，特别是山区城镇普遍存在城镇布局失衡、企业布局分散、忽视自然生态、历史风貌渐失、基础设施滞后、产业承载力弱的缺点，本文将以武平县岩前工贸新城总体规划为例，针对岩前的自然人文环境与未来发展态势，在总体规划层面探讨规划中矛盾体的融合与共生，协调城市规划中各种看似矛盾、却必须共存的元素，积极做好小城镇的规划建设。 　　1岩前镇基本概况 　　岩前镇距武平县城39公里，地处福建、广东二省交界处，距离龙岩中心城市167公里、广东梅州101公里、深圳455公里，现状的205国道、永武高速和规划的浦建龙梅铁路通往广东梅州，是龙岩市及福建西北部地市通往广东的主要通道。 　　岩前镇区中心拥有著名古迹――狮岩，形似狮子，岩内有一岩洞状若狮口，远看如雄狮昂首张口，大洞中央供奉客家保护神――定光大师佛像，是武平县首批县级重点文保单位。同时镇内有狮岩摩崖题刻、蛟湖、何仙姑墓、狮井泉、大布窑址、何太郎墓、“定光大师来岩事迹”碑刻等众多旅游资源。丰富历史文化旅游资源，为岩前的产业发展、旅游开发奠定良好基础。 　　2问题与研究构想 　　2.1反思岩前当前城镇建设存在问题 　　（1）城镇布局失衡，企业布局分散：由于规划管理的随意性，岩前镇区存在功能分区紊乱、缺乏有效分工，大小企业散布在镇区，布局过于分散、难以发挥规模效??，工业与居住穿插混杂，不利于岩前经济、环境的协调发展。 　　（2）忽视自然生态，历史风貌渐失：九十年代以来，岩前急功近利，环镇区随意上马高能耗、高污染的水泥企业，严重的污染使得生态环境受到破坏。另外古民居古街巷保护滞后，学校占用寺庙用地，蛟湖被用来发展养殖，紧挨狮岩周边建设大量缺乏传统建筑特色的新建筑，致使具有独特、不能再生的传统历史风貌遭到破坏，城镇特色缺失。 　　（3）规划生搬硬套，实施难度较大：原有岩前总体规划缺乏细致调查研究，过于追求图面漂亮整齐，造成规划大拆大建，难以实施，也造成不必要的浪费。同时规划只关注远期最终实施效果，不考虑近期实施的困难性，加剧了实施难度，使规划最终落于图上画画、墙上挂挂的难堪局面。 　　（4）缺乏必要弹性，城镇自调困难：特别是岩前这种县级政府政策主导发展工业集中区的小城镇，由于城镇规模预测存在较大不确定性，如果城镇规划弹性不足，将造成基础设施投入浪费或项目用地受限，甚至对城镇远景的发展造成阻碍。 　　针对以上问题，本文从协调处理好城镇规划中常见的工业与居住、历史遗存与现代建设、刚性与弹性，近期与远期、生态保护和城镇建设之间的矛盾、相对关系入手，探讨小城镇的规划建设思路，推进城镇的健康发展。 　　2.2岩前总体规划的实践 　　2.2.1工业与居住的融合 　　岩前工贸新城中的岩前工业集中区是“海西”对接“珠三角”产业辐射和转移的桥头堡，与镇区相互依存，协调促进，紧密融为一体。规划将镇区及工业集中区东区、西区组成“一城三区”的结构。其中工业东区位于镇区的主导风向的上风向位置，发展电子产品加工、食用菌加工、机械装备制造等一些无污染（特别是无大气污染）、科技含量高、劳动密集型企业，同时与镇区留有100米～150米宽的山林隔离带。工业西区避开镇区主导风向，且与镇区之间有大片的农田、大小山包隔离，可发展镁合金新材料、精细化工、矿产品加工等一些有轻微污染的工业。通过合理分区以及山林、农田等生态缓冲隔离区的建设，将工业与居住区适当分隔，同时通过以镇区为中心，用放射状路网将镇区与工业集中区紧密联系在一起，缩短居住地与工业区的往来距离与时间。工业与居住互不干扰，共同打造生态优良、人居美好、产业发达的新岩前。 　　2.2.2历史遗存与现代建设的协调 　　岩前最重要的景观资源就是狮岩、蛟湖、狮公山、均庆寺，规划以现状205国道为分界线，将镇区分为老镇区与新镇区，――老镇区：规划以狮岩为中心，将北侧的空地规划为岩前镇区的文化体育公园，内设运动场、园林式低层文化活动中心、绿地、市民广场，从而达到突出景观控制核心“狮岩”的目的。狮岩南侧的均庆寺具有千年的历史渊源，将均