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试论资源节约型社会构建中循环经济协调发展
试论资源节约型社会构建中循环经济协调发展
中图分类号:F019 文献标识码:A
内容摘要:文章初步探讨了我国企业循环经济发展的问题,并提出了相应的对策,以期望对我国循环经济的理论研究和实践探索有所启示。
关键词:资源节约型社会 循环经济 可持续发展 发展模式
据世界银行及国内有关机构的测算,20世纪90年代中期,我国的经济增长约有2/3是在对生态环境透支基础上才得以实现的。2003年,我国消耗的钢铁占世界总产量的30%、水泥占世界总产量的40%、煤炭占世界总产量的31%,但GDP才仅占世界的4%。同时我国石油消耗量的1/3要靠进口,世界铁矿石和铝矾土贸易量中的绝大多数被我国采购。可见,严重的生态环境问题不仅会给国家造成巨大经济损失,而且会危及人民群众的身体健康,并将直接影响社会稳定。如果继续传统经济增长方式,我国的未来环境形势将不堪重负。据业内人士估计,我国要实现2020年经济翻两番的目标,环境负担将达到2000年的3.6倍;而如果要维持目前的环境状况,则单位GDP环境负担必须下降72%。因此,转变粗放的经济增长方式,构建资源节约型社会势在必行。
相关概念释义
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域,通过采取法律、经济和行政等综合性措施,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益,保障经济社会可持续发展的社会。要实现资源节约型的发展目标,必须从国情出发,坚持以科学发展观为指导,主要从深化经济体制改革,完善产权制度,实施可持续发展战略,制订开发和利用规划,加强法制建设等方面入手,其中大力发展循环经济,是在微观层面对资源节约型社会进行构建。下面先简单介绍循环经济的相关特点。
“循环经济”一词,是20世纪60年代由美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船理论”时谈到的(张贡生,2005)。鲍尔丁受当时发射宇宙飞船的启示来分析地球经济的发展,他认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统,靠不断消耗自身资源而存在,最终它将因资源耗尽而毁灭。惟一使其延长寿命的方法就是要实现飞船自身的资源循环,尽量少排废物。同样???道理,地球经济系统就像宇宙飞船。尽管地球资源系统大得多,地球寿命也长得多,但是也只有实现对资源循环利用的循环经济,地球才可以得以久存。
在20世纪70年代,循环经济的思想仅是一种理念,人们只关注对污染物的无害化处理。20世纪80年代,人们开始意识到处理废弃物的方式应该采用资源化。20世纪90年代,特别是近些年,世界各国一直在倡导可持续发展战略,绿色消费、清洁生产、环境保护和废弃物的再生利用等才整合为一套比较系统的以避免废物产生、资源循环利用为主要特征的循环经济战略。循环经济是一种新的经济模式,它以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)和资源化(Recycle)”为原则,以“低消耗、低排放和高效率”为基本特征,是符合可持续发展理念的经济增长模式,对“大量生产、大量消费和大量废弃”的传统增长模式进行了根本变革(孟宪忠,2001)。循环经济是缓解资源约束矛盾的必由之路,可以从根本上减轻环境污染,提高经济效益,满足应对新贸易保护主义的迫切需要。
而企业作为市场经济的主体,更是发展循环经济的重要主体,整个社会的循环经济的体系需要有企业来实践,因此,我们必须关注企业在发展循环经济中的重要作用,认真分析企业在发展循环经济中的问题,找出发展模式,逐项实施,重构节约型和高效率的循环经济体系,来推进我国企业循环经济快速健康地发展,从而更好的构建资源节约型社会。
当前企业在循环经济发展过程中的不足
(一)对发展循环经济认识不足
发展循环经济具有重大的战略意义,但很多企业对此缺乏足够的认识。第一是对我国严峻的环境和资源形势认识不足,对国际上同行业可持续发展的动态了解不多,对发展循环经济的迫切性和重要性的认识不足;第二是对发展经济和保护环境间的关系及矛盾的了解欠缺,关心不够。要真正注重经济发展,注重全面建设小康社会,就应该注重我国的环境状况,注重我国的资源状况,注重我国的可持续发展,就必须坚定走新型工业化的道路,就必须认真推进我国循环经济的发展。目前,最重要的问题在于企业对循环经济的概念?内涵及作用了解不够。由于还没有树立全面协调可持续的科学发展观和正确的政绩观,不少地区?部门和行业的发展思路是重开发而轻节约,重速度而轻效益。
(二)缺乏总体规划和宏观指导
目前,我国还没有制定循环经济的总体规划和推进计划,全面推进循环经济发展还处于初级阶段,国家对循环经济发展的引导不够,资源利用的核算体系也不够健全,制定资源生产率指标来综合反映循环经济发展等还存在不少困难。
(三)法律
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