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谈就业结构变革测度
谈就业结构变革测度
【摘要】随着高技术的发展,劳动生产率得到了极大提高,加强了第二产业(工业)就业人数减少的趋势,第三产业(服务业)就业人数稳步提高。所以,第三产业(服务业)就业人数的增加或比重的加大可视为就业结构变革的测度之一。而新技术革命首先是一场“信息革命”,它的发生直接导致了发达国家就业结构中专门从事信息业的劳动力的增长。因此,信息业的劳动者占总就业人口的比重,可视为就业结构变革的测度之一。
【关键词】就业;结构;变革;测度
一、服务业的增长
大约50多年前,柯林?克拉克在他所著的《经济进步的条件》一书中,从分析角度将经济划分为三个部类――初级、二级、三级。初级部类主要是农业,二级部类主要是制造业,即工业;三级部类是服务业。任何经济都是三者按不同比例的组合。但是克拉克认为,随着一个国家的工业化,由于各部类生产率之间的差异,大量劳动力将沿着一条必然的轨道进入制造业。而随着一个国家收入水平的提高,必将对服务业产生更大需求,从而使劳动力相应地向那个方向流动。而经济进步被定义为劳动力从一个部类向另一个部类转移的速率,这个速率是三个部类之间生产率之差的函数。把服务业就业增长当作重要标志以考察向发达社会过渡的著名学者,当推美国社会学教授丹尼尔?贝尔。参照克拉克的观点,贝尔认为,后工业社会第一个、也是最显著的特征是,大多数劳动力不再从事农业生产或制造业生产,而是就职于服务业――这个行业大致包括贸易、金融、交通运输、卫生、娱乐、研究、教育和政府等方面。服务业增长的真正动因是制造业广泛采用先进技术带来劳动力向第三部类转移。认识到这一点很重要,它说明“夕阳工业”的提法并不十分确切。其实,说制造业衰落,主要是就第二产业部门大量裁员而言的。看来,现在大多数人都接受这样一个观点:没有强大的潜在的工业基础,服务部门决不会有真正的扩大。正如莱斯特?瑟罗所指出的:“如果工业高度发展的美国濒于衰亡,那么那些供工业使用的服务业也随之衰亡。”
应该指出,后工业社会的经济是否如贝尔所说,就是服务经济,??是值得推敲的。连贝尔本人也说,后工业社会建立在服务的基础之上,这里重要的既不是体力,也不是能量,而是信息。但是按照人们通常对服务业的理解,人们很难通过服务经济把握后工业社会的这个特征。这里人们不仅要对“服务”的含义重新理解,而且也会提出一个简单而明显的事实:提高商品工业的生产率和产出,比提高服务业的生产率和产出快得多。在商品生产方面,机器代替人比较容易,但在服务业则不然。由于服务业代表着人与人之间的关系而不是人与机器的关系,所以其生产率不可避免地要低于工业。这就是说,服务业就业人数的上升是在于消化工业剩余的劳动力,它本身并不足以成为后工业时期科技生产力发达的标志。
随着高技术长人经济,第三产业就业比重加大已成定势。不过,这要以我们对“服务”的含义重新理解为前提。“服务”一词,如果一般地使用,容易使人对社会的实际变化趋势产生误解。在许多农业国家,因为劳动力十分便宜,而且通常处于半失业状态,所以服务人员的比例很高,但这种服务主要是个人性的。在工业社会,由于生产的需要,另外一些类型的服务不断增加,如交通运输和分销等。但在后工业社会,受到重视的是又一类型的服务。服务被贝尔分为个人服务、辅助生产服务、人事方面的服务、专业技术服务几大类。正是后两类服务的增加,对后工业社会有着决定意义。它表明在大学、研究单位、企业和政府中,专业和技术人员在各种职业中将占主要部分。
二、专业与技术领域的增长
确定就业结构的变革,较之考察服务经济,考察体脑比的改变要更好一些。高技术长入经济,最惊人的工作变化是专业和技术领域就业的增长。在美国,其增长率为总就业人数平均增长率的两倍。1940年,社会中这类人员有390万,1975年达到1320万,从而仅次于半熟练工人,位居国家八类就业中的第二位。进一步分析资料,将会发现一个更为完整的图景:专业、技术人员总的增长率是劳动力平均增长率的两倍,而科学家和工程师的增长率却是劳动人口增长率的3倍。到1975年,美国约有55万科学家和几乎150万名工程师。
1.蓝领和白领。向高技术社会的转变,不仅表现在人们的工作从哪个产业向哪个产业的转移上,而且还表现在他们所从事的工作类型的变化上。在西方,蓝领工人的出现,是伴随工业化而产生的一个现象。这些工人经过几周的训练,便可以从事机器作业所需的简单的重复性劳动。在工业社会,蓝领工人是劳动力中最大的一类。但是随着服务经济的扩展,办公、教育和政府的作用突出了,这自然而然地引起了工作领域向白领工作的转变。1956年,美国就业结构中白领工人所占的比重第一次超过蓝领工人。此后白领工人对蓝领工人之比稳步上升,到1970年超过了5:3。
蓝领工人大多分布在制造业,但是并非
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