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贵州省城市化与产业结构动态关系研究
贵州省城市化与产业结构动态关系研究
摘要:根据贵州省城市化与产业结构之间的互动关系,将改革开放以来的一段时期划分为三个阶段,用定性与定量分析相结合的方法对不同阶段的形成原因进行了深入研究。从产业结构的角度分析,发现贵州省的城市化滞后于产业结构的发展,并且滞后趋势加强;从非农就业结构来看,贵州省城市化水平与就业结构间却逐渐呈现出协调发展的态势。在此分析基础上提出了相应的政策建议。
关键词:城市化;产业结构;贵州省
中图分类号:F29 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)23-0096-02
改革开放以来,区域产业结构转变与城市化互动已经成为区域和城市发展的必然趋势。城市化与产业结构的协调发展不仅可以加快城市化进程、促进产业结构优化,而且是实现经济发展、社会进步的重要手段。因此,对城市化与产业结构关系的研究有重要的现实意义。因此,对贵州省城市化与产业结构变动关系进行分析,有利于找出贵州省城市化与产业结构变动的现实关系,并加以协调改善,使之往更利于城市演变的方向前进。
一、城市化与产业结构的关系
城市化是农业人口向非农业人口转化并向城市集中、城市区域向外围扩展,乡村区域变成城市区域,最终形成区域经济一体化的现象和过程,其实质是由于社会经济的发展使得各种生产要素从农业部门向非农业部门、从低层次部门向高层次部门流动,即产业结构由第一产业为主逐步转变为以第二产业和第三产业为主,即由低层次向高层次发展的过程。众所周知,在工业化的初期,是以劳动密集型为特征的轻工业化阶段,工业化发展吸纳大量劳动力,就业结构转变,工业化对城市化产生直接和较大的带动作用。在工业化的中期,是以资金资源密集型为特征的重工业化阶段和以技术密集型为特征的高度化阶段,有机构成的提高使工业就业人数随技术水平的提高出现相对甚至绝对下降,这时城市化的演进不再主要表现为工业比重上升的带动,而更多地表现为由工业化带动的非农产业比重上升的拉动。在工业化后期,第二产业在国民经济中的比重,无论从就业结构还是GDP结构来看,在上升到40%左右后,将缓步下降,与此相应,城市化的速度亦有所下降,并???要依赖于第三产业的发展。此外,在产业结构高度化的过程中,也伴有相应城市化的发展,产业结构的调整和升级需要依托城市化,城市化是产业结构调整和升级的重要内容,是城市兴衰的决定性因素。
二、贵州省城市化与产业结构变动阶段分析
在不同的时期,产业结构和城市化都有着不同的发展,我们利用1952―2008年的数据对二者的变动进行研究(图1),可以将其变动划分为三个时期。本文的数据除了1979―1999年的城市化率外,均来自历年的《贵州统计年鉴》。城市化率通常采用的是城市人口比重指标,即城镇人口占总人口的比率。但是城镇人口的统计口径变化较大,因此,1979―1999年城市化率的数据本文采用具有权威性和专业性的贵州省城调队提供的调整数据(当代贵州,2003.3),这种数据经纵向和横向比较,基本符合实际,并能前后衔接。
(一)贵州省城市化积极响应产业结构变化阶段(1952―1962年)
这一时期分两个阶段:(1)1952―1960年,贵州省的产业结构出现第一产业快速下降,由68.4%下降到37.5%,第二三产业迅速上升,分别由18.6%、13%上升到41.4%、21.1%。 贵州省的城市化水平对应产业结构的发展也呈现出快速上升的趋势,由7.2%增长21.9%,增长了近14.7个百分点,而同期全国城市化水平由14.42%增加到20.74%,增长幅度低于贵州省。(2)1960年后,第一产业快速上升,1962年上升到66.6%,第二三产迅速下降,分别下降到1962年的17.7%和15.6%。贵州省城市化水平也随着出现下降,到1962年仅为12.4%。
这一阶段贵州省城市化水平与第二产业产值比重、第二三产业就业人员比重呈强正相关,而与第一产业产值比重和第一产业就业人员比重呈现出较强的负相关。这一阶段产业结构和城市化水平出现剧烈波动的原因主要是由于“大跃进”运动的开始和结束。1958年在全国开始了大炼钢铁运动,使得一产迅速下降,二产迅速上升,城市化水平也随之迅速提高。1960年这种思想得到纠正,使得二产逐步下降,城市化水平也随之下降。分析表明,此阶段贵州省的城市化水平积极顺应了产业结构的变化(表1)。
(二)贵州省城市化滞后于产业结构变化阶段(1963―1978)
1963―1978年,第一产业和第二产业波动较大,总体上来说,第一产业呈现下降的趋势,而第二产业呈现上升趋势,1972年第二产业达到40.2%的高比重,这主要归功于我国20世纪60年代中期开始的三线建设。三线建设使贵州省形成了一定规模的工业基础,经济实力大为
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