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资本主义都市中集体消费问题与启示
资本主义都市中集体消费问题与启示
【摘 要】集体消费是新城市社会学讨论的热点问题,探讨资本主义都市的历史发展中集体消费的概念、功能,集体消费带来的社会公平的思考,集体消费引发的效率问题及对其解决之道,如从福利国家到福利工作制国家的转变,提倡私人消费等对当前中国的城市治理具有借鉴意义,从而引发对中国城市中公共服务的若干社会问题思考:
【关键词】集体消费;公平;效率
【中图分类号】F014.5 【文献标识码】A 【文章编】1673―29IX(2006)06―0008―04
城市系统是社会结构的一种反映,消费是城市体系的一个重要部分,而提供劳动力再生产的集体消费品的供应模式关系到资本主义都市的正常运转。综观资本主义都市的发展,现今有将把集体消费(collectiveconsumption)与私人消费(private consumption)融合的趋势,而集体消费也经历了从市场化到政府干预的社会化,再到市场化(私有化),直到当今市场与政府二者的边界越来越模糊的发展历程。
一、集体消费的概念和功能
在资本主义发展的工业时代,都市是生产、交换和消费的中心,如果维持资本主义劳动力再生产的集体消费品――如公共交通、住房、医疗和教育等出现了一系列问题,就会引发都市贫困、环境恶化、城市郊区化等社会问题,影响资本主义都市的正常运转,有时还会爆发一系列的都市运动。而现今,资本主义从生产社会进入了消费社会,都市已经成为消费的中心。在资本主义都市的历史发展过程中,随着在城市中资本、劳动力、消费的集中,为了保证城市体系的正常运转,尤其是保证劳动力再生产的集体消费资料的提供,比如运输劳动力的公共交通,提供劳动力休息的住房(公屋),还有公共医疗、教育等,对维护资本主义体系的正常运转起到了很大作用,所以,集体消费是牵动资本主义都市发展的一条脉络?
20世纪的70到80年代,集体消费(collectiveconsumption)是城市社会学研究的中心问题。集体消费指“消费过程就其性质和规模,其组织和管理只能是集体供给”,例如,住房、社会公共设施、闲暇设施、医疗、教育等,集体消费品有不可分割性。与其相对的是私人(个人)???费(private individual con―sumption)――人们消费的物品和服务通过l市场而不是国家补助的形式,私人消费品是被个人单独占有和消费。从消费的角度看,政府提供集体消费品(如住房、教育、保健和交通)能力的增强,已经使城市社会存在一种并不直接反映人们在生产领域中的地位的独特的消费模式。
新城市社会学的代表人物卡斯特(ManunelCastells)从当代资本主义系统结构分析集体消费在城市社会学中的任务。对卡斯特而言,发达资本主义城市是集体消费的单位,它通过再生产劳动力而复制资本主义的体系,通过国家提供的设施,如卫生、交通、医疗、住房,尤其针对城市中的低收入居民,维护劳动力再生产的物质需要。如果集体消费品供应不足,城市低收入群体的生活环境日益恶劣,如交通堵塞、住房短缺、不良的卫生和教育,就会引发城市运动,为了避免爆发新的政治危机,就必须保障集体消费品的有效供应。
集体消费在资本主义社会有满足公共需要的功能、调节收入再分配的功能、社会保障的功能和社会整合的功能,尤其对于社会整合的功能正如桑德斯(Peter Saunders)所述,政府对于集体消费品的供给有利于再生产资本主义各方面所要求的劳动力;通过对下层群体的一些经济上的让步缓和了阶级冲突,使政治统治关系得以稳定;直接或间接地刺激了经济需求,防止了消费不足和供给过剩的危机,通过政府对非赢利部门的投资,从而保证了私人资本的获利。
二、集体消费与社会公平
西欧和美国的集体消费的经验来自二战后,社会公正首次在资本主义的市场经济中得到了实施。国家首次成为社会经济调控的有效形式,试图建立适合福特主义增长王国的消费模式。福特主义是由两种商品所控制,标准化的住房还有适合工作和居住地点分离的汽车。所以,属于集体消费品的住房和交通是资本主义都市正常运转的关键,但貌似带来社会公正的集体消费品真的能带来社会公平吗?卡斯特和桑德斯从不同的角度论述了此问题。
卡斯特是70年代从城市政治学的角度论述集体消费的,桑德斯是80年代从消费私有化的角度来谈这个问题。卡斯特认为集体消费品的特征是它不能满足市场价格的要求,不直接被供需关系所支配。资本生产者和消费者会产生矛盾,作为生产者,如房屋开发商等建房子考虑的是交换价值、利润的回报,而消费者考虑的是使用价值是否满足需求,低收入的人是住不起价钱高昂的住房的,而他们的住房问题又是保证城市运转的必需品,从这个角度讲,私人资本无力从事社会必需品的生产。所以,集体消费品
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