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退税上调寒冬里一点热 　　10月21日，财政部和国税总局再次宣布，11月1日起上调3486项商品的出口退税率，其中纺织品、服装约占海关税中全部商品总数的25.8％，这是今年继8月1日之后，国家对纺织品、服装出口退税率的第二次上调。在金融风暴席卷全球、特别是欧美等主销市场疲软的严峻形势下，这次上调的一个百分点虽然不能从根本上扭转我国纺织服装业出口下降、利润缩水的局面，但这次调整的举措，无疑给逆境中遭遇“寒冬”的出口企业，尤其是中小企业带来了新的希望。 　　 　　企业赢得喘息 　　 　　“纺织、服装出口退税率从13％调整到14％，虽然仅仅只上调了1个百分点，但对于纺织企业来说，等于成本减少了1％。这对于当下步履维艰的纺织、服装业来说，就像是雪中送炭，尤其是为中小企业赢得了喘息的机会，可以加快产业升级，调整结构，增强抵御危机的能力。”福建省纺织行业协会会长王启明知道国家上调纺织品、服装出口退税后高兴地说。“出口退税率回调1个百分点，相当于企业净利润总额提高1％。今年上半年福建省以一般贸易方式出口纺织服装28.2亿美元。按出口退税率上调1％，相当于福建纺织服装行业利润总额将增加2800万美元，按照1美元兑换6.8元人民币的汇率折算，一年下来全省纺织服装能增加利润3.8亿元。” 　　此次出口退税率的上调对行业利润和出口的影响无疑是直接的和正面的，特别是对大量涉及本次调整品种的濒于倒闭的出口型中小企业提供了再次喘息的机会。而退税政策出台的速度之快更是令业界惊讶。广东省东莞市一家外贸企业的负责人在听到出口退税上调之后，非常兴奋：“政府多次表示要调退税政策，但是没想到这次会这么迅速，企业看来有希望进行调整，可以盈利啦，面对这场危机，我们更有信心了。” 　　10月22日，受美股大跌和公司业绩低迷的影响，上证综指失守1900点关口，报收于1895.82点，跌幅3.20％，创22个月以来的收市新低。而纺织、服装、家具、陶瓷等出口退税调整板块则逆势走强，成为为数不多的上涨板块。纺织板块早盘以3.30％的涨幅居首，八成个股翻红，全天收涨2.09％，其中飞亚股份、凤竹纺织、山东如意、中国服装涨停???天山纺织上涨超7％，鄂尔多斯、宜科科技涨幅超过3％。 　　 　　政策转向保增长 　　 　　随着外围经济增速的进一步放缓，纺织服装企业出口压力逐渐显现，出口增速有所回落。据统计数据显示，今年1月至8月，纺织服装累计出口1189.4亿美元，同比增长9.1％，增速较去年同期回落10.1个百分点；9月纺织服装出口额180亿美元，同比增幅仅为1.75％，仍然处于低迷状态。有研究指出，2009年的形势将更加严峻，出口负增长恐怕已成定局。 　　“受全球金融危机的影响，国际市场、特别是我国纺织品服装主销的欧美市场需求疲软，直接影响了我国纺织品、服装的出口。如果美国斥巨资救市，势必大规模动用金融资源，大量增发货币，造成美元对人民币有可能继续贬值，我国出口企业的利润将进一步缩水。这些不利因素，严重影响到了我国纺织业的发展和生存能力。随着全球经济形势的变化，国家宏观调控政策发生了从“双防(防过热防通胀)”向“一保一控(保增长控通胀)”的转变，货币、贸易政策出现松动迹象。虽然在短时间内此举不能发生明显的实际效果，但对于恢复行业的发展信心能够起到积极的作用。”中国纺织工业协会产业部主任孙淮滨介绍时说。 　　受全球金融危机以及生产成本上涨的影响，纺织企业的利润不断减少，导致不少企业纷纷倒闭或者转行。据统计，今年1至8月，全国规模以上纺织企业累计实现利润总额739.60亿元，同比仅增长3.20％，增速较上年同期下滑了34.19个百分点；利润率为3.47％，较上年同期下降了10.57％。由于效益下滑，加上资金环境趋紧、企业贷款难度加大，不少企业已面临资金链断裂风险，使得亏损企业的经营状况也进一步恶化，行业内亏损企业的亏损额增加迅速。 　　此次出口退税率上调，与其看作是国家对纺织服装行业的扶持，不如理解为这是在宏观角度上实现“保增长”的一项重要举措，是和宏观调控紧密结合的“组合拳”之一。与此同时，国家还在货币政策上做出调整，包括调低存贷款利率和存款准备金率，对中小企业的贷款政策也有所放宽，这对刺激国内消费和投资将起到一定作用。孙淮滨表示，刚刚结束的十七届三中全会作出了重大战略性调整，给农民创造了一个通过土地经营权创造财富的思路，长远看来，是一项提高广大农民收入、进一步启动内需、内层次拉动国内市场的战略性举措。由此，受到全球金融风暴影响的纺织服装业，从国内日益灵活务实的宏观政策中将得到一定的补偿。 　　 　　企业仍需自救 　　 　　“出口退税率调高一个百分点，将在今年的最后两个月里使行业多获得约20亿元的退税额。仅从数字上看，这对于困难重重的纺织出口来讲显