试论县域休闲观光农业进展的现状.doc

试论县域休闲观光农业发展的现状、前景及对策 ——以山丹县休闲农家乐园发展为例 唐元丰 摘要：休闲观光农业是指以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，融合农业和旅游业，利用农业景观和农村自然环境，结合农业生产经营活动和农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。随着经济的快速发展和城市化进程的不断加速，人们渐渐开始对长期的快节奏城市生活感到厌倦，希望暂时放下手头的工作到宁静的地方去给自己浮躁的心放假。因此，以回归自然、体验农村生活为特色的休闲观光农业成了很多人的选择。发展休闲观光农业不仅增加了农民的收入，增加了就业，而且调整优化了农业产业结构，改善了生态环境。现以山丹县为例来分析休闲观光农业的可持续发展和相关问题的思考。 关键词：休闲观光农业 新农村 问题 一、休闲观光农业具有广阔的发展前景，对城郊建设社会主义新农村有重要意义 （1）提高认识应从休闲观光农业对城市整体功能的调节和优化的意义，从发展观光农业的经济、社会、生态环境效益及其对城市边缘区的农业经济结构调整、农业产业化推进等多视角来审视观光农业。（2）政策保证政府应把休闲观光农业作为维护城市生态、景观、休闲场所的一种社会公益性设施和事业，出台相应政策，明确休闲观光农业在经济发展中的地位，在土地利用、税收、资金投入等方面予以倾斜，鼓励科技人员以科学技术入股，制定休闲观光农业发展总体规划，用政策保证休闲观光农业健康发展。（3）加大投入休闲观光农业一般从传统农业转向发展而来，要使这一转化顺利实行，需要进行道路、电力、管网、绿地等配套基础设施建设和休闲观光农业项目的修建。加大投入是为休闲观光农业发展创造良好的外部条件，扶持有市场潜力的精品项目，培植其获得自我发展的能力。在投资渠道上，可随着观光农业的发展和农民收入稳步增加，逐步引导农民成为投资主体。（4）科学规划要突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵，根据当地的农业资源、生产状况和生态环境等特点，并充分考虑区位条件和经济社会发展水平，着重在地方特色农业和自然生态环境上做好文章。因地制宜，精心策划，优势互补，保持特色，求新、求异、不求全，避免重复建设。休闲观光农业虽然属农业范畴，但必须具有一定的文化品位和文化内涵，才能吸引游客（5）可持续发展不能仅仅限于讨论如何将农业资源利用为旅游资源，还应将区域均衡持续发展作为目标，坚持开发与保护并重，节约利用资源，保持生态环境，走出一条经济快速发展与资源永续利用有机结合、人与自然和谐共存、当代人与下代人共享资源与环境的持续、协调发展之路。 二、山丹县休闲观光农业的发展现状和优势 从上世纪90年代开始，休闲观光农业在全国陆续发展，自从2006年以来，休闲观光农业在西部地区的部分市、县发展得非常快，各地各种生态农庄、农家乐等如雨后春笋般出现。据统计，到2010年底山丹县共有各种形式的休闲农业点81个，从业人员900余人，日接待游客2000多人次，户均营业收人达10万元以上，休闲观光农业的发展模式主要有农业娱乐型、农业旅游型、农业园区型和农家乐型。目前规模比较大、经营良好的有南湖公园周边的农家乐圈、焉支山旅游景区生态农庄、军马场原生态休闲观光农庄等。另外每年四月至六月份举办盛大的节会较多，此时来自金昌、酒泉、嘉玉关等地的游客都会慕名而来，观光旅游。 作为只有干旱缺水的山丹发展休闲观光农业有优势也存在瓶颈。 （一）较好的优势有三个：地理环境、交通和经济。 第一是地理环境多样，风光独特。其地处古丝绸之路的咽喉要道，自西汉以来，历代皇家就在这里屯兵养马，为古今军事要冲见诸于史册；以中国人民的老朋友、新西兰著名社会活动家路易·艾黎二十世纪四十年代在这里创办工合事业长达十年之久而名扬中外，而且以拥多的珍贵历史文化遗产和风光独特的自然景观闻名遐迩。境内有文物古迹155处，其中尤以全国保存最完好、被专家誉为“露天博物馆”的汉明长城为代表的历史古迹、三十年代西路军浴血河西的沙场遗址、高35米，被国内外佛教界人士誉为“西北第一佛”的山丹大佛寺为代表的宗教胜地引人向往。同时，还有面积浩瀚、风光独特、充满神奇传说，为消夏避暑、度假旅游不可多得的自然风光旅游胜地——山丹军马场大草原和焉支山森林公园。另外，坐落在山丹县城的艾黎故居、艾黎与何克陵园、培黎图书馆以及艾黎捐赠文物陈列馆展出的5000多件历史文物也都具有极强的观赏性。再加上工艺考穷，屡获全国、全省旅游产品评比殊荣的山丹烙画和陶瓷、文物复制、根雕、石雕、民间艺术剪纸等十大系列、270多种旅游纪念品的生产和风味独特的地方小吃，构成了山丹旅游业赖以发展的基础和依托，造就了山丹旅游经济大力发展的优势。 第二是境内通讯设施较为齐全。山丹东邻武威，西连张掖，南接青海，北靠内蒙古，总