临朐县农民专业合作社发展路径分析-analysis on the development path of farmers professional cooperatives in linqu county.docxVIP

临朐县农民专业合作社发展路径研究摘要农业的产业化与农民的合作化，是现代农业发展的必然要求，产业化与合作 化是紧密相连、密不可分的。农民专业合作社的发展、繁荣和成熟、发达，是农 业现代化的重要标志之一。随着我国市场经济的发展，以家庭为主体的小农经济 与瞬息万变的大市场之间的矛盾日益突出。适应这种需求，近年来，各种农民专 业合作社如雨后春笋般迅速发展。但是，农民专业合作社大多结构松散、运行粗 放。《中华人民共和国农民专业合作法》的生效，从法治的角度，提出了新的要 求。在这种情况下，迫切需要加强理论研究，为农民专业合作社顺利完成从松散 到紧密、从粗放到规范，最终步入法治化轨道提供理论支撑和路径引导。本文在 分析国际国内农民合作社发展路径的基础上，通过对临朐县农民专业合作社发展 路径、演变特点、绩效评估以及存在问题的分析阐述，力求为临朐县农民专业合 作社未来发展设计一种较为科学合理的发展模式。文章主体首先介绍了农民合作社的相关理论，然后对国内外几种典型农民合作社 发展路径的特点、发展趋势进行分析比较，总结出国外农民合作社发展中可供我 国借鉴的经验和我国农民专业合作社发展中的不足及启示，为下一步对比临朐县 农民专业合作社的发展特色做出准备。此后文章对临朐县农民专业合作社的发展 路径进行研究分析，总结出临朐农民专业合作社在发展形式上呈现多种模式竞相 发展的格局；发展布局上，依托行政区划分布，并逐步走向合作社之间联合的新 趋势；发展演变上，体现出产业化与合作化相互促进、共同发展的特点。并对其 在促进农业产业化发展、增加农民收入、提高政府支农政策的实施效益等方面取 得的的绩效进行了评估。同时，对临朐农民专业合作社整体发展水平低、内部运 作不规范、外部政策环境不够宽松等问题及原因予以分析。在此基础上，提出了新形势下临朐农民专业合作社的发展路径设计：在组织形式上，促进多种合作形式并存发展，提出了农民专业合作社间加强横向社社联合、社企联合，纵向建立 联合合作社共同发展的思路；在完善内部管理体制上，建立确保食品安全的生产 监管和质量追溯机制、合理的利益分配机制 、严格的社员管理机制和民主的 议事决策机制；在政策环境营造上，强调 健全政府与合作社间的政策对接机 制，并提出了专业合作社在完善内外结合的筹 资机制基础上 ，及早着手搞 好股改准备上市融资的大胆构想 。同 时以临朐部分具有前瞻发展趋势的农 民专业合作社的有益探索为实例，对上述设计进行了初步印证。 关键词：合作社 发展路径 产业化 利益分配机制 横向联合Linqu Path of farmer cooperatives ABSTRACTThe industrialization of agriculture and the farmers’ co-operative, is a necessary requirement of modern agricultural development, industrialization and collectivization are closely linked, inextricably linked. The development of farmer cooperatives is prosperous and mature , and is an important indicator of agricultural modernization. As Chinas market economy develops, family serves as the main body of the peasant economy and changing the contradiction between the large market have become increasingly prominent. To meet this demand, in recent years, various associations, professional cooperatives have mushroomed rapidly. However, the farmer cooperative organizations have run loose and extensive, especially the Peoples Republic of Farmer Specialized Cooperative Law comes into effect, and from the perspective of the law, and even proposed a new mandatory requirement. Under such