论我国律师在民事纠纷解决机制中作用-on that role of lawyer in civil dispute settlement mechanism in china.docxVIP

引言民事纠纷是人们生活中普遍存在的纠纷，与人们生活最为接近，随着我国社会经济的发展，近年来其数量急剧增长，现有的纠纷解决机制已无法满足纠纷增长的需要，为能够迅速、公平、公正的解决当事人的民事纠纷，法学界一直在探索各种适合时代需要、适合人们生活需要的纠纷解决机制。但是，由于当事人力量薄弱，加上纠纷解决机制本身固有缺陷难以消除，如果不借助律师的力量，无论多么完善的纠纷解决机制，不但不能很好的解决当事人之间的纠纷，机制本身也难以发挥其应然的作用，机制中各程序的优势和特点也难以体现。因此，在探索纠纷解决机制的同时，不能忽视与机制配套运行的相关制度、设施及其他辅助力量，尤其是对律师在其中的作用应与机制同步进行研究和探讨，文章立足于此进行了分析和探讨。从诉与非诉的角度可将民事纠纷解决方式划分为诉讼解决方式与非讼解决方式，两种解决方式各有其特点、优势和固有的缺陷，因此律师在其中的作用，体现得也就不一样。在以非讼方式解决纠纷时律师能促进当事人理性选择程序，使正义在非讼中同样充分实现，并且有助于提高效率，在诉讼中律师的作用更多地体现在对当事人诉权的维护，对法院审判权的制约，以及在客观上产生的促进诉讼模式良性发展。在充分认识了律师在民事纠纷解决机制中的作用后，如何保障律师作用充分得到发挥是个值得关注的另一个问题。笔者认为，至少可以从以下三个方面进行努力，即以创造良好的律师权利保障机制与执业环境为基础，以改革律师管理模式与提升律师素质为保证，以构建平衡的法律职业共同体为方向，努力构建多元化的行之有效的促进律师作用充分发挥的保障机制。对于律师作用的研究，在日本、美国比较受到理论和实践界的重视，认识也比较深刻，成果颇多，比如日本学者谷口安平的《程序的正义与诉讼》一书中就对律师在民事诉讼的作用进行深入的分析，美国安索尼T.克罗曼的《迷失的律师》综合分析了律师的作用、执业环境、困扰的因素等。随着对律师作用认识的深入，我国对律师作用的研究的人群也在逐渐增多，出现了一些优秀的成果，比如杨文升的《完善与发展我国律师制度的构想》、冯正广的《律师职业：在法律职业共同体中的考量》，不过关于律师作用的专著还很少。此外，以民事纠纷解决机制为切入点来研究律师的作用，无论是国外还是我国都还不曾有过，笔者从该角度出发，全面而深刻地论证了律师对于民事纠纷解决的重要作用，解决了许多理论上的疑难问题，无论是对于我国民事纠纷解决机制的完善以及民事纠纷的有效解决，还是对于律师业的可持续发展以及社会正义的维护与实现都是大有裨益的。第一章律师与民事纠纷解决机制概述1.1我国律师的职业性质与任务1.1.1律师的职业性质所谓律师的职业性质是指律师作为法律工作者，其职业本身所固有的性质，这种性质是律师职业区别于其他职业的本质属性，也是一国律师制度的根本性问题，体现于律师制度的各个方面，对律师的地位、权利、义务、作用、责任和发展等起到很强的制约作用。由于各国的文化传统和社会制度的差异，对律师职业性质的定位世界各地也有很大的差别，有的国家将其定位为国家公职人员，有的界定为自由职业者。我国关于律师职业性质的定位有一个发展变化的过程。在1980年颁布的《律师暂行条例》中，律师被定位为“国家的法律工作者”，这种定位对消除当时遗留的“左”的思想的影响，保障我国律师制度在初期的健康发展起到了促进作用。随着我国改革开放的实行与推进，文化、经济得到迅猛发展，民主法制进程也进一步深入，“国家法律工作者”的定位已不能体现律师职业的属性和特点，抑制了律师职业的发展，也势必会影响我国的经济与世界经济的接轨与发展。1996年5月，我国《律师法》将律师职业的性质界定为“依法取得执业证书，为社会提供法律服务的执业人员”。这一定位区别了律师与国家公职人员的不同，把握了律师的本质属性，不但适应了我国律师职业发展的需要，也适应了我国经济建设的需要。总的来说，我国律师职业的性质可以概括为以下几点：社会性律师职业的社会性主要体现于两个方面：一是律师身份的社会性，即律师身份的民间性，律师不占国家编制，与国家权力无任何关联，也不依附任何国家经济，这种身份脱离于国家，保证了律师代表社会公众与国家权力机构的交涉和对话。二是律师职业立场的社会性，即律师通过委托合同与当事人建立一种平等的权利义务关系，服务于当事人，服务于社会公共利益，不依赖和依附于国家权力，也不依赖于国家权力机关。民主性律师是辩论专家，而辩论本身就意味着民主，在没有民主的制度下，是不可能存在辩论的。律师制度从产生到发展与完善，其本身就是民主进程的标志。首先，律师制度产生和发展于统治阶级民主管理国家的需要，无论是古罗马时期还是现代各国，只要是民主制度存在的地方，都会产生律师职业，同时，在律师职业完善的地方，民主也得到进一步巩固和强化；其次，就律师从事的法律服务活动本身而言，一方面表明了