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中小学教师院校培训保障机制反思与重组 　　【摘 要】中小学教师培训是促进在职教师专业发展水平的重要途径。院校培训作为中小学教师培训的传统培训模式已经深入人心，但是迄今为止仍未形成一套健全的保障机制。针对当今中小学教师院校培训出现诸如教师培训积极性不高、工作学习矛盾日趋尖锐、培训内容理论与实际脱节等问题，有必要对零散的保障制度进行反思和重组，以保证中小学教师院校培训的顺利开展和水平的提高。 　　【关键词】中小学教师 院校培训 保障机制 重组 　　 　　改革开放以来，我国中小学教师培训形式日趋多样化，从培训的主体角度可以将中小学教师培训分为院校培训模式、研训结合培训模式、校本培训模式、自学模式等。[1] 面对科技发展如此迅速的当今社会，对院校培训的保障机制进行反思和重组，可以有效提高院校培训的质量，完善中小学院校培训保障机制，加快在职教师专业化发展水平的提高。 　　对辽宁地区29所中小学教师院校培训调查的样本主要情况如表1和表2所示。 　　调查样本中，学校类别包括省级重点学校、市级重点学校和普通学校，教师学历包括研究生、本科、专科以及其他学历，男教师283人，女教师575人，具有一定代表性。 　　一、中小学教师院校培训的现状分析 　　院校培训模式是指由师范院校、教师进修院校为主，综合性高等学校、非师范性高等学校参加的对中小学教师实施继续教育的一种培训方式。[2] 通过分析当下中小学教师院校培训的现状我们可以发现，既有优势与进步，也不乏劣势与不足。 　　（一）优势与进步 　　第一，培训机构需要在经过教育行政部门批准之后才能开展中小学教师继续教育工作，而且参训人员是少部分要经过选拔的群体，这在一定程度上端正了参训教师的参训态度。针对调查反馈的信息可以看出，有组织教师参加院校培训的中小学占到70%以上，在参加过院校培训的教师中，属于自愿参加的教师达到了82.2%，其中自认为态度认真的也达到了76%以上，说明了教师对参加院校培训机会的珍惜和对学习进修的重视。 　　第二，在培训目标上，对培训结果有具体要求的占总数的70.4%，即多数有院校???训的中小学开展院校培训目标明确。 　　第三，培训内容直接影响着教师参加培训后的效果和积极性。调查中教师认为院校培训的内容联系教育教学实际比例达到了69.7%，由此可以说明当前院校培训的价值所在是值得肯定的。 　　第四，在院校培训开展过程中，68.1%的学校有专门人员对院校培训工作进行监督，在一定程度上可以表明多数中小学为院校培训的质量做了保证，无论是培训部门还是参训教师，在有专门人员监督的情况下可以更认真。 　　（二）劣势与不足 　　第一，对于中小学教师院校培训，多数中小学教师的了解程度只是一般了解或者不了解，很了解的仅占37.9%。学校组织少部分教师参加院校培训，大部分教师只是单方面服从学校安排参加培训。这说明学校对于院校培训的宣传工作做得不够，以及教师在学习的主动性方面有欠缺。 　　第二，《 中华人民共和国教育法 》第十九条规定：“国家实行职业教育制度和成人教育制度。各级人民政府、有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。”《 中华人民共和国教师法 》第七条第六款规定：“教师享有参加进修或者其他方式的培训的权利。”第十八条规定：“各级人民政府和有关部门应当办好师范教育，并采取措施，鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。”对于上述关于教师培训的具体要求的法律条文，教师很了解的仅占总数的40%左右。教师和其他相关工作人员对于院校培训相关法律知识缺乏了解，使得院校培训的准备和开展工作都存在潜在的危机。 　　第三，参训学校对于教师参加院校培训的经费投入比较充足的仅有44.2%；派遣学校给予报销或报销一部分的只达到44.6%；认为学校对于参加院校培训教师的经费投入比较稳定的只有55.2%。这意味着学校选拔教师参加院校培训，对费用的支持力度不够，可能会给参训教师带来经济压力，影响着教师参训的积极性。 　　第四，大多数学校对于参加院校培训的教师没有任何奖励措施，仅有44.7%的学校对教师参与院校培训有奖励措施但样式单一。院校培训的组织管理工作是需要严密思考和严谨实行的，而对于其满意的教师只是全体人数的43.9%，这说明了主办方对于院校培训的组织管理工作的不合理程度较深。 　　二、中小学教师院校培训及其保障机制的漏洞 　　通过运用SPSS统计软件对中小学教师院校培训相关因素进行卡方检验，具体结果如表3所示。 　　从反馈的问卷数据分析得出：中小学教师院校培训与培训师资、学校类别、参训人员文化程度、经费投入、时间、法律等因素相关程度较大，