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党文化建设和体制改革理论创新与实践 　　 ［摘 要］ 文化是国家的软实力，是社会持续健康发展不可或缺的推动力量。党的十七大把文化大发展大繁荣提升到国家战略高度，把党的文化建设创新和发展，纳入中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局。本文依托对唐山――中国首个科学发展示范区的调研，述说唐山践行科学发展观，在党的文化建设理论创新思想指导下，文化建设和文化产业发展方面取得的新进展。 　　 ［关键词］ 文化 理论创新与实践 唐山文化建设和文化产业发展 　　 　　 文化是人类在认识世界和改造世界的实践中创造的精神成果，它深深地熔铸在民族的凝聚力和创造力之中。文化建设和文化产业发展是满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，是为经济社会发展提供精神动力和智力支持的迫切需要，也是维护我国文化安全的现实需要。本文依托对河北省唐山市――中国首个科学发展示范区的调研，述说唐山践行科学发展观，在党的文化建设理论创新思想指导下，文化建设和文化产业发展方面取得的新进展。 　　 一、党的文化建设和体制改革理论创新 　　 我们党历来重视文化建设，建国初期就明确提出了随着经济建设的高潮到来必将出现文化建设高潮的论断，系统阐述了物质文明和精神文明互为条件、相互促进、共同发展的相互关系。党的十七大报告中更突出强调了提高国家文化软实力的重要性，要加强文化建设和文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。这些论述反映出党执政理念的升华、高度的文化自觉和对当今时代文化发展的科学把握。唐山市委、市政府认真领会党在文化建设和改革上的理论创新，明确提出“落实文化建设五个要”。 　　 一要深刻认识文化建设的战略地位和重要作用。社会主义文化是全面建设小康社会伟大系统工程的重要组成部分之一。2010年7月26日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时明确指出：“深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴???。 　　 二要坚持社会主义先进文化的前进方向。坚持社会主义先进文化前进方向，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承和发展祖国的优秀文化传统，把握时代性、科学性和文化发展规律性，与时俱进，既能吸纳世界先进的文化因素，又能确保祖国传统文化不被腐朽文化所玷污，真正在全社会建树起与社会主义市场经济体制相适应的核心价值观念，成为凝聚和激励全国各族人民的重要力量，形成共同的社会发展理想与信念。 　　 三要明确文化建设和文化体制改革的根本任务。党的十七大报告要求做到使社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富，使我们国家成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家。为此，当前和今后一个时期我国文化建设和文化体制改革的根本任务是要加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，要加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导。 　　 四要实践文化是软实力，更是发展的硬实力。党的十七大首次强调提高国家文化软实力，这标志着我们党和国家已经把文化软实力作为实现中华民族伟大复兴新的战略支点。在持续发展硬实力的同时，增强国家文化软实力，是科学发展的重要内涵。“中华文化”是“软实力”在世界民族文化之林中的自我定位；“核心价值体系”是“软实力”的内核；“和谐文化”是“软实力”在共同体内部发挥凝聚功能的表现；“文化创新”是“软实力”在现代世界中产生影响力的经典方式。 　　 五要实现让人民共享文化成果的目标。党的十七大报告提出：“要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化成果。”落实以人为本的科学发展观，在文化领域的重要体现是充分肯定人民群众在文化建设和文化消费中的主体地位和主体作用，丰富人民当家作主的内涵，明确树立让人民共享文化成果的思想。 　　 二、唐山市近年来的文化建设和文化产业发展新实践、新进展 　　 当前，把加快文化产业发展作为资源型城市转型和转变经济发展方式的战略任务，已经成为唐山市人民的共识。中共唐山市委、市政府因势利导，掀起了文化建设和促进文化产业发展的高潮。 　　 ――抓文化建设就是抓方向。社会主义先进文化就是面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的先进文化。唐山的文化建设明确树立了这个主导思想，努力做到：第一，始终高举中国特色社会主义旗帜，用科学发展观统领文化建设，使文化创造更加符