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高校科研质量管理体制研究 　　高等学校科技（研）处作为高等学校管理科学研究、成果转化、学术交流的主管职能部门，在促进科技、教育和经济相结合，促进高等学校发展科学技术和培养高级专门人才双重任务的完成，促进知识经济时代科技兴国的战略目标实施中起到了至关重要的作用。但是，当前高等学校内部科技体制改革仍跟不上国民经济与社会发展的要求，科技、教育和经济结合没有从根本上得到解决，为地区区域经济服务的思想还有待进一步确立，科技管理的科学化、规范化、信息化较为薄弱。高等学校科技（研）处如何及时地进行适当的职能转变，调整所属机构及管辖范围与运行机制，更好地为国家及地区国民经济与社会发展做出更大的贡献，显得尤为重要与迫切。 　　 　　高校建立科研质量管理体制的必要性分析 　　 　　为了适应当前国际国内形势发展的需要，许多高等学校积极开展质量???系建立和认证工作，其中首当其冲的是教学质量体系的认证。目前，依据ISO 9001标准建立质量管理体系的高校不断增加。这些学校的实践表明，将ISO 9001标准应用到高等教育科研领域是可行的。 　　科技（研）处作为重要的业务行政职能部门是高等学校深化行政体制改革的重要组成部分。高等学校科研工作的重点在新的市场条件下正在逐步实现战略转移，其特点是科研工作呈多元化和多向性，既重视基础学科和先进科学技术研究，又重视工程项目和产品的开发研究，努力将所掌握的先进科学技术转变为产品，因此，必须要实现高等学校机构组织、职能、编制、工作程序的法定化。这就导致高等学校科研质量管理必须具备质量体系的建立和认证的必要条件。 　　市场经济的发展使各个高校同企业一样面临着一个严峻的问题――在激烈的市场竞争中如何生存。为了生存和发展，高等学校的科技管理必须走质量体制认证这一必由之路。主要原因有以下几点： 　　 　　 　　建立科研质量管理体制是高校完成重大科技任务的重要保证 　　随着“科技兴国”战略的实施，国家对高等学校的投入逐渐增加，科技工作已逐渐成为重点高校除培养人才之外的另一项中心工作。另外，高等学校的跨学科、人才集中等诸多优势，使其科技工作在国民经济、国防建设中的地位和作用越来越突出。主要表现在高等学校的科技工作除基础理论研究以外，还承担了越来越多的国家重大科研任务，这些任务多以产品的形式提供给用户。与企业和研究院所一样，高等学校在完成重大科研任务的过程中建立一套质量保证系统，依靠组织机构来保证过程控制，解决科技活动中的质量问题，是高等学校科研工作的必然要求。 　　 　　建立科研质量管理体制是高校科技工作自身发展的需要 　　随着我国改革开放和经济建设的不断深入，科学研究事业正在向有序化、正规化方向发展。高等学校要争取更多的科研任务，就要依靠自身实力参与社会竞争，特别是对于以建设世界领先的一流大学为目标的重点院校来说，除了拥有高水平的教学队伍，还要有承担高水平科学研究的能力。那么，如何组织实施科学研究任务按照合同书要求顺利地完成，就体现在高等学校科研质量管理的能力上。建立科研质量管理体制是高等学校科技工作自身发展的需要和重要标志之一。 　　 　　建立科研质量管理体制是充分提高科研工作效率，更好发挥科研工作人员能力的需要 　　长期以来一些高等学校的科技（研）处处长采取竞聘上岗，每两年一任的体制，而科研项目大多为课题组组长负责制，管理者和广大的科研工作者一直按照传统的方式进行科研工作，没有一个统一的管理模式。往往是一任处长一个管理办法，一个课题组一个管理方式。科技处处长的质量意识、管理水平直接影响学校的科技工作效率。 　　高等学校科技管理缺乏严格的质量管理体制，人为因素决定过多。科研质量管理体制不健全，造成了科研管理工作在实施过程中，质量较难控制。一旦管理人员组织方面安排不当、指挥调度不利，就会出现责任推诿和重复性工作过多等严重后果。如果建立了科研质量管理体制，学校不仅在实施机构调整、人员变动的情况下，仍然可以按照质量管理体制实行统一管理、正常运作，还能使科研人员全身心地投入到教学和科研工作中去。由此可见，建立科研质量管理体制，保证科技工作内部管理有序化、正规化是提高学校科研工作效率的有效途径。 　　 　　高校建立科研质量管理体制的模式 　　 　　建立统一的科研质量管理体制 　　建立科研质量管理体制首先要从组织机构的建立开始。质量体制是一个系统工程，它涉及到方方面面的工作，需要科技管理组织机构来统筹规划、统一指挥、统一部署、统一协调。科研质量管理体制的建立应主要是为科研服务，存在的问题是：现有的科技（研）体系其组织机构设置及运行机制不能满足学校管理任务完成的需要，必须建立与之相适应的新型的运行机制和新的管理组织机构模式，以保证质量体系的各种规章制度、各种标准行为准则能够顺利地得到实施。从