农民工培训意义及培训机制完善.docVIP

农民工培训意义及培训机制完善 　　内容提要　要实现农村社会和谐稳定发展，重点在农业，难点在农民。促进农业发展，增加农民收入，关键在于提高农民的素质。促进返乡农民工素质提高，造就新型农民，对建设和谐稳定社会主义新农村有着重要的现实意义。 　　关键词　金融危机；农民素质；培训；新型农民 　　作者简介　陈小青(1978－)，男，江西经济管理干部学院讲师，硕士研究生；吴洁(1984－)，女，江西省建筑工业学校教师。(江西南昌 330000) 　　 　　要实现不断提高农民的自我发展能力，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，倡导土地规模化、农业产业化、农居城镇化、环境生态化、生活优质化的发展新模式，构建以人的全面发展为目标的社会主义和谐社会的战略目标，必须充分认识到农民工培训的重要性，才能更好地服务于新农村建设，为全面建设小康社会做出贡献。 　　 　　一、大力发展返乡农民工培训的意义 　　 　　改革开放30年来，据统计资料显示我国共有两亿多农村劳动力通过农村职业培训和成人教育网络等多种途径实现了非农就业，1.25亿农村劳动力在乡镇企业就业，6000万劳动力在小城镇就业，约7000万农村劳动力流动到城市就业。数字表明：农村职业培训和农村成人教育在推进农村城镇化进程，解决农村剩余劳动力转移和农村社会稳定等方面发挥着重要的作用。 　　1　加大农民工培训是提高农民工素质的重要途径。在当前世界经济危机没有明显好转情况下，沿海及不少城市经济萧条，大量裁员，农民工无法返回，滞留原籍，直接导致工作无着落，生活无保障，引发新的不和谐、不安定因素，已引起各级政府及社会各界层的高度关注。笔者认为广泛发动社会各种教育力量。调动一切积极因素，采取各种形式，因地制宜，因人制宜，开展农民工就业培训，努力提高农民工的素质，扎扎实实地为农民工再就业做好各种技能准备，是确保农民工增收的一条有效途径。充分发挥农村职业培训和农村成人教育网络的优势和力量，把农民工就业培训融入其中，将能起到事半功倍的效果。 　　2　以农村职业培训教育为平台，努力把返乡农民??培养造就为新型农民。“新型农民”是指主要居住在农村，愿意并且能够将自己的智慧融入到新农村建设过程中去的农民，而且必须具备一定的文化知识，掌握一定的技能，并能利用自身的优势为自身获得一定的收益等。因此，培养新型农民是农村职业培训和农村成人教育的重要使命。农村职业培训和农村成人教育应以提高农民的素质为核心，根据返乡农民工再就业的要求，明确培养目标，转变办学模式，拓展培训功能，整合教育资源，提高培训效益。应突出以农民工为主体的教育地位，增加农民工接受教育的欲望和信心，加强基础教育，提高农民工文化素质；加强职业技术教育，提高农民工就业本领，提高农民工法律素质，以实现提高农民工的整体素质的目标，尤其是现阶段应注重加强农民工致富带头人、技能型人才、农村实用人才、农村经纪人等四个方面的人才培养。总之，从战略高度看，农民工是推动社会主义新农村建设的主力军。重视农民工的教育与培养，增强农民工的自我发展能力，为社会主义新农村提供智力支持和人才保障，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势；把农业科技成果转化为现实生产力，从而把实现农业增产，农民增收，发展农村经济的战略落到实处。 　　3　培养新型农民是促进新农业发展的基石。新农业是一种体现现代化、产业化和科技化于一体的农业。新农业相对于传统农业来说，有五个显著变化，即：(1)增长方式由依靠劳动密集与资源密集向资本密集与技术密集转变；(2)发展目标由追求数量向追求效益转变；(3)发展途径由依靠农产品增产和提高价格向非农产业转变；(4)劳动者由体力劳动为主向知识型、技能型劳动为主转变；(5)新农业与相关产业由城乡分离的二元经济结构向城乡一体化转变。在这个变化中，农村职业培训和农村成人教育发挥着三个方面的作用。一是促进农业科技化。“建设现代农业”是社会主义新农村建设的首要任务，关键在于加快农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率。农村职业培训和农村成人教育采用现代农业科技知识培养造就新型农民，使新型农民用先进的技术和装备推进农业现代化。二是带动农业产业化。农业是一个系统工程，产前、产中、产后是一个整体的产业链，需要完善以市场为导向。以经济效益为中心，形成具有区域性特色的农产品专业化生产，一体化经营、社会服务、企业化管理的新模式，实行产供销、贸工农、经科教相结合的产业化经营机制。农村职业培训和农村成人教育通过对返乡农民工的培养，发现和培养农业产业化经营的应用型人才，从而全面提高农业产业化经营水平。三是推进农业现代化。在农业现代化中的作用表现为：新型农民对耕作、运输、收割、排灌等机械设备的采用；对优质化肥、高效低毒无残留农药、除草剂和全