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学校管理改革十年走向 　　以2001年7月教育部印发的《基础教育课程改革纲要（试行）》为标志，全国开始了新一轮基础教育课程改革。作为首批国家级课改实验区，我们无锡市惠山区凭着剖析问题的勇气、破解难题的胆气、开拓创新的锐气、自强不息的朝气和团结合作的大气，从最初自上而下的行政要求、专家呐喊，到自下而上的草根“自救”，在经历一场群雄并起、诸侯纷争式的“骚动”之后，我们找到了课改的支点――学校管理改革。十年中，课程改革“倒逼”着学校管理改革与创新，学校管理也“撬动”了课程改革的深化与发展。 　　一、柔性化：从刚性管理走向制度、人文、文化并举的和谐管理 　　课改是从自上而下的行政指令开始迈出第一步的，课改伊始，典章制度在学校管理中显得尤为重要。有了制度，教师工作才有章可循。但随着课改推进，完全刚性的制度约束显然有悖于本次课程改革以人为本的原则，此时，大家不约而同地将目光投注到“人文”二字。“人情化关怀体现人之常情，人性化管理符合人道精神，人文化教育提升人文素养”，为了使课改中的学校管理走得更远、更好、更扎实，我们又开始在文化引领的管理实践中彰显文化润物无声的魅力。 　　1.制度第一，力求有法可依 　　规范有序的管理机制，是学校发展必不可少的保障机制。课程改革需要良好的“大环境”，需要有与新课程理念（促进人的核心素质的发展）相适应的课程改革支持系统，因此，学校管理制度应该伴随着学校课程改革的进程而不断完善。十年来，学校形成的制度不胜枚举，形成了和谐的指挥决策系统、执行协调系统、民主监督系统、教育评价系统、后勤保障系统，完善了学校管理网络体系，使早期课改得以有序推进。在此过程中，我们也深刻认识到，制度的制定必须凝聚民意，当一份凝聚民意的管理制度产生以后，当学校管理制度改革中体现的价值取向得到教师真正认同的时候，这个制度才能在良性循环的轨道上得以有效实行。 　　2.关注人文，力求刚柔相济 　　学校教育以培养人为目的，关注人文是学校管理的必然选择。在完善了支持课程改革的制度体系后，我们开始关注管理机制与人文理念的完美结合，在管理中立足于促进教师、学生、学校的共同发展。 　　教师的职业角色决定了他的价值取向追求――得到尊重与赏识往往胜于物质利益。我们充分关注到了教师职业、劳动、心理的特殊性，努力营造一种互相信任、互相关爱、互相支持、宽松和谐的的校园氛围，摆脱以往“管、卡、压”等机械命令的状态，把管与理、控制与协调有机结合起来，注重观念、思想和方法的引领，人性化地处理个人和集体、利益与奉献、培养与使用的关系。工作中感到快乐，精神上感到愉悦，教师的幸福指数得以提升，促使教师由制度管理下的“他律”走向人文管理下的“自律”，人人向着更高的目标追求。 　　3.文化引领，力求润物无声 　　在推行制度管理、人文管理的过程中，我们充分感受到了文化润物无声的魅力。许多学校在课改进程中通过办学理念提炼、物质环境打造、文化氛围暗示、管理者人格感召、优秀教师表彰、赏识激励评价等方法，努力建构学校的“文化场”。师生浸润在学校文化中，增强了对学校的认同感与归属感。师生在共同实践、共同享用学校文化的同时又在共同创造着学校文化，此时，学校文化便成了促进学校发展和师生发展的长效力量。 　　二、多元化：从纵向线型管理走向纵横立体管理 　　学校原有的金字塔式的组织结构层级分明、等级森严，使管理者和被管理者形成了控制与被控制、监督与被监督的关系。以低程度信任为特征、以直接而细致的控制为先决条件的规章制度，更使上下级关系僵硬，组织气氛紧张。在课改十年中，遵循人本管理思想，原先层级分明的纵向线型管理组织逐渐演变成纵横结合的管理组织，垂直型纵向管理与扁平型横向管理各展所长，管理组织与方法呈现出多元化趋势。 　　1.适应课改需要，由纵向线型组织演变为条块结合型组织 　　在新课程实施过程中，我们经常研究变化发展的现实状况，并对学校管理体系做出必要的调整，确保新课程实验的可行性、实效性。为适应新课程实施的需要，江苏省锡山高级中学率先对原来的德育处和教学处重新进行构建，成立了以课程教学处为中心、以教师发展处和学生工作处为两翼的课程实施与管理体系。这一改变有效地提高了各职能部门的功效，有序地推进了课程开发与管理、教师专业发展和学生综合素质评价等各项工作的顺利开展。洛社高中等学校为了适应教师发展需要，单独设置了师训处，分担了原先由德育处与教学处兼顾的师资培训，增强了师训工作的力度。许多学校的年级组分担了教学处、德育处等条状组织体系的部分指挥功能，从而强化了年级组等块状组织体系的管理功能。条状组织体系重职能决策，块状组织体系重执行落实，条块结合，纵横交错，增强了管理的力度。 　　2.提高效率，由纵向垂直型管理演变为垂直扁平结合的立体化管理 　　随着课改推进，一些学校规模