职业学校教师成长制度规约.docVIP

职业学校教师成长制度规约 　　摘 要：职业学校教师的成长要受到社会制度因素的规约，这种规约体现在许多方面，如教师资格证书制度对教师教育的引导和规范；教师聘任制度下教师身份的转变及发展模式的变化；学科制度对教师专业的限定以及对如何提升学科能力的指引等等。教师本人要主动适应制度环境并对制度环境的变化保持一定的敏感性。 　　关键词：职业学校；教师成长；制度规约 　　作者简介：袁冬（1973-），女，湖南涟源人，湖南农业大学职业技术教育学院硕士研究生，主要从事职业教育基本理论研究。 　　中图分类号：Ｇ７１０文献标识码：Ａ文章编号：１００１－７５１８（２００８）０５－０００９－０３ 　　 　　职业学校教师成长不可避免的会受到其所处的制度环境的影响。我们把制度对教师成长与发展的影响称之为制度规约，规约包含规范与约定的意思。对教师本人来说，主动适应制度是他求得生存与发展的重要手段。当然对制度本身来说，它有一个合理性的问题。当合理性缺失的时候，它对教师成长是不利的，甚至有可能产生一种阻碍，制度规则的改革也就不可避免。以下从三个方面来探讨制度对职业学校教师成长的规约。 　　 　　一、教师资格证书制度 　　 　　制定和实施教师资格证书制度是许多国家的普遍做法，我国在20世纪90年代才开始酝酿这项制度。1993年颁布的《教师法》中明确规定了国家要实行教师资格证书制度，并对教师资格的标准和条件、申请认定的程序、教师资格考试、法律责任等许多方面做出了原则上的规定。1995年国务院颁布《教师资格条例》，对教师资格进行了分类，并在分类的基础上对相关事项进行了详细的规定，其中就包括了中等职业学校教师资格、中等职业学校实习指导教师资格等。同年，国家教育部颁布《教师资格认定的过渡办法》。其后几年是过渡性的工作和试点工作。2000年教育部颁布《实施办法》对教师资格制度实施过程中的一些具体问题进行了补充规定，2001年国家开始全面实施教师资格制度。至此，一项社会化的制度正式铺开。教师资格证书制度的制定和实施意味整个国家的教师群体成为了一个庞大的专业???的团体，也使得教师职业更加具有开放性。目前，教师资格证书制度已经成为了影响教师发展的一种重要的制度性因素。 　　教师资格证书是招聘教师的一个前提条件，它规定了承担教师职业必须具备的基本条件，其本质是对教师职业的从业能力的一种考核。这种从业能力的形成需要一个长期的专业化的培养和培训的过程，也正是在这种意义上说，职业学校教师成长的起点并不是在获得教师资格证书之后。获得教师资格证书的过程内在地包含于教师整个的成长过程之中。教师资格证书制度所规定的教师职业能力上的要求对教师的职前教育的规约是十分明显的。 　　以湖南农业大学职业技术师范学院的学生为例，首先，一名职业高中的毕业生经过高考这一选拔性考试后成为一名师范生，这名师范生被约定在某个固定的专业框架内进行系统的学科教育。在师范教育这一阶段，他要在某一个学科领域取得本科学历和学士学位，另外他还要接受教育学科的知识教育和教学技能的训练，当然也要接受系统的思想品德教育。其次，在第8个学期学生即将毕业的时候，学院会跟教育行政部门协商办理教师资格证书的相关事宜。笔者在写此文时，正值本年度毕业班学生办理教师资格证书的时间，通过访谈得知学生对办理教师资格证书的热情很高。除了学历上要求之外，还需要提供普通话的过级证书、医院的体检结论、大学期间的学习成绩单和学校提供的思想品德鉴定情况等。最后，毕业生可以凭借教师资格证书去职业学校应聘教师职业，如果应聘成功，他将由此进入职后发展阶段。从中可以看出，教师资格证书制度与师范教育之间有着某种微妙的关系，其中也隐藏着教师资格证书制度对职业技术师范教育的某种规范和引导。 　　 　　二、教师聘任制度 　　 　　在计划经济时代，教师的身份是国家工作人员，并且其身份由国家直接授予。由于学校本身缺乏一定的自主权，使得教师由教育行政部门进行直接的身份管理。在市场经济条件下，教师与学校之间的劳动关系越来越市场化，教师的生存处境因而发生了巨大的变化。有研究者从三个方面进行了概括：“教师的任用制由‘计划调配’转向‘合同聘用’，教师的工资制度由‘刚性工资’转向‘弹性工资’，社会保障及福利制度由‘国家保障’转向‘社会化运作’。”{1}劳动关系的市场化使得教师的发展更具有自主性和难以预测性。很显然，聘任制的实施就是劳动关系市场化的重要表现，反之，聘任制的实施会进一步加速和推进这种劳动关系的市场化。 　　聘任制度是一种人员任用制度，其基本内涵就是用人单位根据岗位的需要和应聘者的资格，以合同形式聘任工作人员。从目前的情况来看，职业学校开始普遍实行教师聘任制。教师聘任制作为学校和教育行政部门处理教师事务的一项重要制度安排，无疑会对教师本人的发展产