职业教育法制建设重点明确企业义务与责任.docVIP

职业教育法制建设重点明确企业义务与责任 　　鉴于以往的职业教育法规缺乏处罚性条款,从而造成其指导意义不明显、权威性受损的状况,相关法制建设应该以逐步提高法律效力为重要目标,同时强化法律责任,确定实施制裁的主体、对象和方式,促进职业教育实施主体和参与方,特别是进一步明确企业责任和义务,增强其工作责任心和社会责任感。 　　 　　在最近召开的一次职业教育座谈会上,马树超等一批专家提出了加快推进职业教育法制建设的建议,得到了政府和社会各界的高度关注。 　　 　　我国职业教育的法制建设还处在发展阶段。从总体上看,目前的相关法规呈现着方向性、原则性规定多,具体适用条款少;激励性内容多,惩罚性内容少的状况。更需要注意的问题是,1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布以后,我国职业教育的实施主体、发展特征和面临的矛盾都已经发生了巨大的变化,这一变化的基本原因是我国经济体制的全面转轨带来的企业经营方式的变化和用工制度的变化。所以,职业教育法制建设的重点是补充完善企业责任和义务方面的内容。 　　 　　企业处于责任真空的弊端 　　 　　企业不再承担直接举办职业教育的任务,这使企业突然处在责任的真空状态。就企业自身而言，这一状况加剧了企业在用工意向上的随意性、急功近利、缺乏社会责任感和利用劳动力市场供大于求的状况压低员工工资,损害普通员工利益等现象。而那些想继续承担义务和责任的有道义