大力推进服务型执法 全面推进粮食依法行政.PDFVIP

大力推进服务型执法 全面推进粮食依法行政 ——登封市粮食局服务型执法工作汇报 ——登封市粮食局服务型执法工作汇报 ————登登封封市市粮粮食食局局服服务务型型执执法法工工作作汇汇报报 登封市地处中岳嵩山南麓，位于郑州与九朝古都洛阳之间， 是佛、儒、道三教荟萃之地，少林功夫名扬天下，以少林寺、嵩 阳书院、中岳庙、观星台为代表的“天地之中”历史建筑群，被 联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，历史文化积淀深 厚。 登封市总面积1220平方公里，人口67.7万人，下辖17个 乡（镇、区、办），境内地形以山地丘陵为主，耕地总面积55.5 万亩，正常年景粮食总产量20万吨左右。 我市现有各类粮食经营者32家，其中：粮食收储企业2家， 面粉加工企业5家，个体收购门市25家，年粮食经营量23.7万 吨左右，粮食流通相对活跃。 登封市粮食局现有编制45人（事业编制34人，行政编制 11人），内设办公室、党办、人事科、地储粮管理科、监督检 查科、政策法规科。 2004年粮食流通体制改革以后，我市国有粮食企业经改制 1 重组后国有股份全部退出，辖区内无一家国有或国有参股的粮食 企业，彻底实现了政企分开。为使辖区内粮食流通市场规范有序， 按照省、市粮食局《关于开展粮食系统服务型行政执法建设实施 方案的通知》要求，我局领导班子高度重视，积极探索新形势下 依法管粮的新方法，认真履行《粮食流通管理条例》赋予的行政 职能，全面推进粮食依法行政各项工作，使我市的粮食行政执法 建设工作逐步走上了制度化、规范化、常态化的良性发展轨道， 为保障我市粮食安全、促进社会经济稳定发展做出了积极贡献。 2010年以来，登封市粮食局连续5年被郑州市粮食局评为 “全市粮食流通监督检查先进单位”；2011年以来，连续4年 被河南省粮食局评为“全省粮食流通监督检查先进单位”；2014 年，被国家粮食局评为“全国粮食流通监督检查示范单位”。 我们的主要做法是： 一、健全组织机构、加强队伍建设 一是经市编委会批准成立了“登封市粮食执法大队”。 一是经市编委会批准成立了“登封市粮食执法大队”。 一一是是经经市市编编委委会会批批准准成成立立了了““登登封封市市粮粮食食执执法法大大队队””。。执法 大队规格为股级，事业编制34名，同时将每年30万元的监督检 查工作专项经费列入了同级财政预算。 二是完善内设机构。 二是完善内设机构。 二二是是完完善善内内设设机机构构。。设置了监督检查科、法规科、粮食收购 许可办证室、档案室、听证室、质检室等粮食执法服务机构。 三是配备执法装备。 三是配备执法装备。 三三是是配配备备执执法法装装备备。。配备了专用执法车辆、粮食水分快速测 定仪、摄像机、录音笔、笔记本电脑等执法服务装备。 2 四是大力加强执法队伍建设。 四是大力加强执法队伍建设。 四四是是大大力力加加强强执执法法队队伍伍建建设设。。近两年，登封市政府在人员编 制极为紧张的情况下，为我局招聘粮食专业人才5名、财会人才 2名，并有8人取得了《河南省行政执法证》，10人取得了《粮 食监督检查证》，7人取得《执罚公务证》，为推进服务型执法 工作奠定了坚实基础。 五是规范各项制度。 五是规范各项制度。 五五是是规规范范各各项项制制度度。。先后研究制订了《登封市粮食局粮食行 政执法承诺书》、《登封市粮食局粮食行政执法责任制》、《登 封市粮食局行政执法人员行为规范》、《登封市粮食局一次性告 知制度》、《登封市粮食局首问负责制》、《登封市粮食局限时 办结制》等各项规章制度，并把各项制度编印装订成册。同时制 作了《登封市粮食局“向社会承诺、让人民满意”公开承诺》、 《粮食收购许可证申办程序流程》等版面，在办公场所进行张贴 公示，使粮食服务型行政执法工作逐步走向了制度化、规范化。 二、坚持法治学习、转变执法理念 在全面推进依法治国，依