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2008年北京奥运会对山西旅游业影响
2008年北京奥运会对山西旅游业影响
[摘要] 本文探讨了奥运会对旅游业的影响,分析了2008年山西开展奥运旅游的潜在优势及实施奥运旅游战略面临的问题和挑战并提出了建议。
[关键词] 北京奥运 山西 旅游业 影响
随着2008年北京奥运会的临近,山西省如何把握2008年奥运会这个千载难逢的契机,提高旅游业的整体发展水平,加快推进变资源大省为旅游强省的步伐,成为亟待解决的问题。
1.历届奥运会对举办国旅游业的影响。2002年,奥运会研究委员会发表了一份“百年奥运分析研究报告”,对奥运会的功能和作用进行了全面评估,把奥运会对举办城市和东道国的影响概括为五个方面:树立举办城市的国际形象,留下体育场馆和人才,增进人们对体育的热爱,增强东道国国民的向心力和凝聚力,对旅游业的促进作用。实际上,前四个方面最终也将对第三产业后续产业(包括文化、旅游、体育、娱???、餐饮等)的提升起到直接或间接的促进作用。奥运对旅游的促进作用最直接,影响也最大。1984年的洛杉矶奥运会对南加利福尼亚地区经济促进作用高达32. 9亿美元,远远超过1962年西雅图的世界博览会和1982年诺克斯维尔的世界博览会。1988年汉城奥运会给旅游资源并不丰厚的韩国带来了24万外国游客,获得与旅游有关的收入为11亿美元,诱发的其他相关收入为2.27亿美元。1992年的巴塞罗那奥运会,旅客多达30万人,收入30多亿美元;2000年的悉尼奥运会,虽然地处偏远,海外游客仍有25万人,给澳大利亚带来了至少37亿美元的收入。中国已经成为世界上第四大入境旅游接待国,在全球前往亚太地区的旅游者中,29%的人选择了中国。2008年奥运会期间,将有200多个国家和地区的约723万人来到中国,对中国旅游业将会带来长远的影响。
2.北京奥运期间山西旅游业的潜在优势。太原武宿国际机场作为北京的备降机场,改造扩建将于近期完工。大运高速公路的开通,外联周边各旅游省市,内串省内名胜景区。太原到北京高速铁路的修建,将会大大缩短了太原与北京的距离。山西具有丰富的历史文化资源,全省有旅游景区景点220余处,有10个景区被列入国家4A级景区,被列入国家级旅游线路的重要景区景点20余处。四大佛教圣地之一的五台山、五岳之一的北岳恒山、气势磅礴的黄河壶口瀑布、巧夺天工的悬空寺、应县木塔、运城关帝庙太原晋祠、永乐宫壁画、黄河铁牛等古迹享誉海内外。世界文化遗产的平遥古城和云岗石窟。被誉为“明清时代北方民居建筑明珠”的晋中晋商大院,独具特色。十七大以来,山西省实施“文化强省”战略,为山西的旅游经济发展铺设了道路。
3.山西实施奥运旅游战略面临的问题和挑战。(1)投资严重不足,旅游基础建设滞后,产品不完善,环境急待提升。与山西省富集的旅游资源相比较,资金投入明显不足,导致旅游基础建设相对滞后。“十五”期间,山西省直接用于旅游基础设施建设和旅游资源开发投资11.6亿元,2001年~2004年省级旅游投资1.848亿元,全省旅游业的投入不及建设一个中型煤矿的投入。山西省各级政府旅游宣传经费投入非常少,省级旅游促销经费每年约400万元,而杭州市每年经费在5000万元左右,苏州市是1800万,山东省近4000万,是我省的4.5倍~12.5倍。山西的旅游产品不完善,开发者过多地从资源建设的角度投资打造景点,而没有打造出要素齐备的国际国内精品线路。山西旅游基础设施落后,再加上旅游市场促销乏力,旅游宣传促销力量没有得到有效整合,导致山西旅游业在国内客源市场竞争中影响力不足。(2)旅游管理体制和经营机制陈旧,产业化水平低,要素不配套。政企不分、政事不分,条块分割、职能交叉、互相制约,资源整合不足;市场机制发育不全,主体发育不足,旅游企业小、散、弱,旅行社行业中,营业额不足100万的占61%,营业额1000万以上的仅占4%。2004年全国旅行社百强中,山西旅游企业无一家上榜;“食、住、行、游、购、娱”等产业要素不配套,景区经营还停留在资源导向、“门票经济”的水平上。旅游经济增长方式粗放,数量扩张多,质量效益型的偏少;休闲度假、文化娱乐等产品的开发建设也明显滞后。(3)传统发展惯性重,旅游支柱产业地位未能真正确立。对于山西省来说,很多基础准备工作并没做好:对文化景点缺乏包装,没有充分挖掘文化的潜力;配套设施不好,留不住游客;有的景点建设不错,但沿途都是“穷山恶水”,颇扫人兴致;接待水平也不符合国际惯例。各级政府对旅游产业的扶持和培育力度显弱,投入少,政策倾斜不够,政府宏观协调和部门联动不够;旅游支柱产业地位口头讲的多,具体政策措施少; 资源枯竭和生态环境恶化。(4)面对周边地区激烈的竞争,资金、管理、人才、智力支持不足,管理体制和经营机制性创新难度大。全国各省市普遍把旅游产业作为重要的优势支柱产业加以
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