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三峡地区现代职业教育体系构建
三峡地区现代职业教育体系构建
今天听了教育部副部长鲁昕《加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系,服务国家发展方式转变和现代产业体系建设》的专题报告,启发很大,现结合三峡地区实际情况,谈谈“构建完善的现代职业教育体系,满足经济发展方式转变和现代产业体系建设”的几点心得和建议。
一、三峡地区经济发展的机遇
1、产业结构面临战略性调整
举世瞩目、规模宏大的三峡工程,除了产生直接的巨大经济效益外,还对周边地区经济起到了带动和辐射作用,形成具有典型特征的“库区经济带”,这给库区产业结构的调整带来新的机遇。主要的一条是东部地区产业升级而带来的产业转移,促进三峡地区产业结构提升。结合《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发(2010)32号)的要求,筑巢引凤,加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略新兴产业,从而走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。据有关部门统计,进入新世纪以来,三峡库区人均GDP年均增长率达20%。三大产业的比例趋于合理,第一产业比重大幅度下降,第二产业比重大幅度提升,第三产业比重也有较大增长,其比例由1992年的42:34:24变为19:43:38。
2、高新技术产业迅速发展
由于三峡地区“得天独厚”的地理位置,加之国家加快开发开放长江经济带的战略部署的实施,国内外企业纷纷将目光投向三峡。代表行业生产技术先进水平的汇源果汁、隆鑫摩托、南玻集团、三峡全通等企业纷纷落户三峡,给三峡区域的建材业、机械制造业、现代农业、新能源产业以及服务旅游等行业提供一个广阔、稳定、长久的市场。随着企业中的高新技术产业迅速发展和传统产业的技术升级,对在第一线工作的技术人才的素质力的要求也越来越高,要求第一线工作的技术人员不仅要掌握较为全面的专业理论知识,更要熟悉和掌握高新技术和先进设备的实际应用。究其根本原因就是,技术、设备可以引进,但大量的技术人才不可以去引进,要靠自己去培养。
二、三峡地区高职教育发展??略
实现区域经济的快速发展,最基本的要求就是物质资料生产与人才资源开发相匹配。人才资源的数量、素质结构是物质资料生产的先决条件和保证条件。高职教育是教育系统中与经济的关系最为密切的一个子系统,它是知识传播、知识物化的重要基地,贯穿区域经济发展的每个环节。
1、实施区域化策略,促进高职教育与区域经济协调发展
按照三峡地区的经济、资源、市场等优势,综合考虑构建有区域特色的产业结构。三峡地区未来产业发展在地理空间布局和产业结构?次水平两方面,将形成三个?次:库区以第一产业和旅游业为主,发展生态农业、旅游观光业、特色农产品、民间工艺品加工业等;在库区外围的县市及重要的乡镇,发展环境污染少、有一定技术含量和有比较优势的制造业和初级加工工业;宜昌、万州等大中城市则可依托自身的技术、人才优势发展具有区域特色的高新技术产业,如生物工程、医药化工、机电、新能源产业等。
应对三峡地区产业结构调整后形成的三个不同?次水平,高职教育发展选择的策略也应有所不同。首先,库区丘陵山地面积大,平地面积小,而且土地结构复杂,垂直差异明显,决定了第一产业在库区经济中占有重要地位,并且这种格局在今后不可能有大的变化。在稳固农业类职教专业发展工作中,可以与库区外围县市的高职院校联合办班,依托高职院校的师资、技术力量,发挥本地的农业生产资源优势,培养适合库区经济发展需要的专业人才。其次,适应库区外围县市的经济发展要求,其高职教育发展战略也要作出相应的调整,要大力培养“三高”农业、特色工业、旅游业和商贸流通业等区域特色产业所需要的,面向生产、服务、管理第一线的,既有专业知识又有很强动手能力,用得上、留得住的高级实用型、技能型人才,为区域经济的发展服务。三峡地区原有的高职院校专业调整较大,添置实训设备和培训师资对高职院校都是短时间内急于解决的问题。通过社会力量,特别是企业参与办学,这既可以解决高职教育的高投入问题,又可以使人才培养更具针对性。
最后,在宜昌、万洲等城市,面对高速蓬勃发展的经济,其高职教育发展则应关注产业结构、技术结构的高移即由劳动密集型产业向技术密集型产业转轨、高新技术产业加大发展力度的这一重大变革,必然对高职教育人才培养的规格、类别以及其功能提出新的要求。因此,这一地区的高职教育应再继续扩大规模,不断优化专业结构,与本科院校、科研机构联合开展生物、化工、机电、新能源电力等专业实用型技术应用方面的研究,培养技能型人才。同时,可以考虑发展本科、研究生等更高?次的职业教育,真正建立起一个“从初级到高级,行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业教育体系”。在更为有效地为本地区经济服务的同时,积
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