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上市公司社会责任会计信息披露存在问题及对策
上市公司社会责任会计信息披露存在问题及对策
[摘 要]在经济高速发展的今天,随着人们社会责任意识的提高,以及为了更好地促进可持续发展, 社会要求企业越来越多地披露有关社会责任方面的信息。但目前我国上市公司社会责任会计信息披露还存在诸多问题。本文分析了上市公司社会责任会计信息披露方面存在的问题,进而提出了完善我国上市公司社会责任会计信息披露的对策建议。
[关键词]社会责任 会计信息 披露
一、引言
随着工业文明的到来,各种企业已经成为世界经济支柱,在世界文明进程中扮演着重要角色,企业为社会创造了巨大的财富,推动了经济的发展,但这种发展却带来了一些严重的社会问题,如生态资源遭到严重破坏、环境遭到严重污染、职工的权益得不到保护、消费者的权益受到严重侵害等。从某种意义上讲,企业是一种社会组织,在追求股东价值最大化的同时,理应对其债权人、员工、消费者、供应商、社区、自然环境和资源、国家安全及社会的全面发展承担一定的责任。我国2006 年修订实施的《公司法》第5 条明确规定公司应该承担社会责任。上市公司作为各行业的明星企业,更应自觉承担社会责任。在世界重视企业社会责任的大背景下,在法律法规强化公司承担社会责任的同时,中国上市公司只有遵守国际法规,成为经济系统中的一个组成部分,才能生存和发展,特别是在当前国际化和经济全球化的大环境下,行业进入衰退期的速度加快,上市公司社会责任会计信息披露更为显得重要。
二、我国社会责任会计信息披露中存在的问题
在我国, 有关社会责任会计的研究起步比较晚, 理论研究和实务操作正处于探索阶段。我国财政部于1985 年公布了评价企业十大经济效益指标, 仅有社会贡献率和社会积累率两个从经济角度反映企业履行社会责任情况的指标。我国的企业长期以来只追求利润最大化,社会责任目标受到了忽视,随着我国经济发展水平的不断提高,我国对社会责任会计信息披露虽然有一定程度的发展,但是进展较慢,2006年9月25日,深圳证券交易所颁布实施的《上市公司社会责任指引》中第三十五条规定:“本所鼓励公司根据本指引的要求建??社会责任制度,定期检查和评价企业社会责任制度的执行情况和存在问题,形成社会责任报告。”2008年5月14上海证券交易所颁布的《关于加强上市公司社会责任承担工作通知》中第三点规定:“本所鼓励公司根据《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》的相关规定,及时披露公司在承担社会责任方面的特色做法及取得的成绩,并在披露公司年度报告的同时在本所网站上披露公司的年度社会责任报告。”这有利于我国上市公司引入社会责任制度,为构建和谐社会做出贡献。然而,虽然有部分上市公司开始对社会责任会计信息进行披露,但内容相当有限,而且格式也十分不规范、不完整,还停留在原始的自发阶段。总之,我国上市公司在社会责任会计信息披露方面还存在一些问题。
1.披露的内容
目前有部分上市公司在其会计报告中披露了一些关于社会责任方面的信息,但内容相当有限。几乎没有一家上市公司全面披露对于自己相关的社会责任会计信息, 而且披露的内容差异较大,跨国公司500强企业的国家电网披露的2005年度社会责任报告,阐述了公司价值观、公司核心业务运作的基本理念、公司对各方面利益相关者的责任定位以及具体行动,旨在通过这份报告,让社会各界了解一个真诚、开放、努力、遵循高尚道德标准、勇于承担责任、不断追求卓越的国家电网公司。而大唐发电的2010年度社会责任报告内容分五个部分:“科学发展”、“安全生产”、“绿色运营”、“员工成长”和“和谐共赢”等,由此可见,各个上市公司披露的信息并没有统一的标准,在某种程度上还只能说以一种形式,虽然有部分上市公司公布了社会责任报告, 由于没有相对统一的社会责任报表, 缺乏社会责任报告的规范和指导,同时为了提升公司形象、宣传公司实力,上市公司在社会责任报告披露方面存在着策略性的选择,图文并茂,披露大量的正面信息, 很少有提到社会责任履行中存在的差距和不足,很少见到对改进措施或重大负面事件的披露,避重就轻、避实就虚的披露内容可能使社会责任报告披露成为一种文字游戏,降低了社会责任报告的信息含量。
2.披露的形式
社会责任会计信息的披露形式,是指信息的披露者以怎样的手段对社会责任会计信息进行报告。上市公司社会责任会计信息披露形式中,会计基础型披露形式处于次要地位,以货币计量的财务数据比较少,而非会计基础型披露形式处于主导地位。从会计基础型披露形式来看,是在主要会计报表内披露这方面信息,与社会责任有关的问题几乎不单独列示社会责任项目,通常是作为常规的财务会计问题处理。上市公司社会责任会计信息披露在披露方式上,以财务报告披露和社会责任报告为主,缺少社会责任报表,定量信息与指标信息在财务报告中难以区分,在社会责
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