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中国制造业技术创新战略思考 　　[摘要] 在全球金融危机、人民币的升值等一系列国内外经济环境下思索中国制造业的技术创新有重要的理论和现实意义。本文在对中国制造业现状进行分析的基础上，指出中国制造业技术创新应做到:一、坚持以“引进、消化吸收、创新”为基础;二、坚持产学研合作的创新体系;三、重视虚拟生产战略的运用;四、发挥集群创新优势；五、寻求突破性技术创新之路。同时，本文指出，中国制造业需要通过技术创新提升在国际上的竞争优势，走有特色的中国制造业之路。 　　[关键词] 制造业 技术创新 战略 　　 　　20世纪制造业分别给美国、日本和欧洲带来了巨大的经济发展和市场繁荣。随着近年来“中国制造”的越叫越响，目前中国已经成为世界制造中心和采购中心，成为世界制造业大国。制造业是我国国民经济的支柱产业,而“中国制造”也被人们赋予很多的想象。然而，在全球金融危机、人民币的升值等一系列国内外经济环境下，中国制造业也面临着巨大压力。其实，制造业的竟争实质是技术的竞争，唯有通过技术水平的不断提高才能奠定在国际上的竞争优势，走出有特色的中国制造业之路。与之相对应的是，我国的制造业与发达国家相比仍然存在巨大的差距:一是制造技术创新能力不强；二是制造技术基础薄弱；三是制造技术创新体系尚未形成。因此中国制造业迫切需要增强技术创新能力，以有效应对面临的国内和国际竞争压力。 　　一、我国技术创新活动中存在的问题 　　1.企业未成为技术创新的主体 　　就目前而言，企业还没有成为创新的主体。首先就研发投入来看，我国企业的研发投入占营业额的比重远远低于发达国家。其次，我国目前大多数科研成果仍来自于科研单位，而科研单位与企业之间存在着脱节，这使得企业不能成为创新成果应用的主体。最后，大多数企业内部创新氛围不够活跃，据有关调查，在我国2800家大型企业中，75%的企业没有技术研发机构，50%的企业一年都不开展研发活动，而国外企业中80%的企业都有研发中心。由此我们可以在一定程度上断言，我国企业的技术创新力量是相当薄弱的，尚未成为技术创新的主体，迫切需要实施自主技术创新。 　　2.技术创新经费投入不足，重引进轻吸收，重短期轻长期 　　我国制造业的技术水平低，与研究开发投入不足有关。很多企业在技术创新的投资上认为是一项没有短期经济效益的投资。企业在RD活动中的地位上升非常缓慢。《中国科技统计数据》（2007）显示, 2006年全国科学研究与试验发展(RD)经费总支出为3000亿元,与当年国内生产总值(GDP) 之比仅为1.4% ,而发达国家一般在2.5%左右。同时，在大中型企业中,技术引进和消化吸收经费之比高达9.7∶1，引进国外技术和购买国内技术经费之比高达12.1∶1，而国有企业的比例更高。业内人士指出,中国企业存在把大量资金投放到广告上面,而把少量的费用投到产品的研发方面的现象。而在这为数不多的研发费用当中,企业又特别注重产品外观等方面的研究,因为这种研究成本低,见效快,收益显著。 　　3.技术基础薄弱,资源配置不合理 　　与投入不足相比更令人忧心的是人员配置效率低下。国家发改委的“中国技术资源开发利用战略研究项目”认为,中国创造一美元GDP所需研发人员数是日本的3.68倍,所需科学家与工程师数是美国的4.48倍。换言之,我们有限的科研人员如果按照对经济增长的贡献来测算,其效率仅仅是发达国家的三分之一到四分之一。同时，如果从研发、生产、销售和服务这个价值创造活动的链条来看，中国制造企业呈现出“两头弱，中间强”的态势。我国制造业基本上都以渐进性创新和产品创新为主，突破性创新和工艺创新很少，所以我们的的根本优势是在生产环节，在研发、工艺和销售领域的实力偏弱，产品研发设计和工艺水平主要来自国外。我国的格兰仕已成为世界最大的微波炉生产商，然而其关键零部件磁控管至今仍然依赖进口。同样，我国正在成为全球最大的空调生产基地，然而高性能柜机也仍要采用美国谷轮公司的涡旋压缩机，也没能实现自主研发。 　　4.“政府主导”作用未得到充分发挥 　　我国正处于转轨时期,由于没有一个有效的资本市场特别是风险资本市场,资本与技术的结合是受阻的,市场的缺位使政府必须发挥主导的作用。但我国政府起的作用明显不足,主要表现有:（1）科技投入上偏科研院所而轻企业。这种技术创新模式最大的问题在于远离市场。其结果是越创新,国家对各大科研院所的投入越大,其对市场的创新贡献就越小,创新资源的使用效率也就越低；（2）产业政策的限制和审批过多限制企业进行自主开发；（3）知识产权保障体系不完善。企业研发出来一项技术很快被模仿，知识产权常常得不到有效保护，影响了企业研发的积极性。 　　二、制造业技术创新战略选择 　　技术创新战略的选择是技术创新成功的关键环节。技术创新战略意在通过创新调整企