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中部地区金融生态环境审视与优化 　　摘要：近年来，我国中部地区金融生态环境有所改善，但金融发展速度滞后、经济外向度不高、政策性溢出严重、法制环境不健全、信用环境缺失等造成了中部地区金融生态环境失谐。因此，构建和谐的金融生态政策环境和经济环境、完善金融生态法制体系、优化金融信用环境、加快金融中介服务体系建设等。对优化中部地区金融生态环境，实现中部经济与金融发展的良性互动至关重要。 　　关键词：区域金融；金融生态；环境优化；中部崛起 　　中图分类号：F832.1　文献标识码：A　文章编号：1003―7217(2007)05―0044―04 　　 　　金融生态即金融体系内部各组成部分之间及其与外部环境之间相互依存、相互作用的动态平衡有机系统。金融生态环境已逐渐成为影响当地经济、金融健康协调发展的关键性因素，直接影响区域之间的资金流向和区域的金融稳定。近年来，我国中部地区金融生态有所改善，但因曾遭受国家非均衡发展战略政策等因素的制约，导致中部地区金融生态失谐。因此，构建和谐的中部金融生态环境，对促进中部地区经济崛起具有重要的推动作用。 　　 　　一、金融生态环境研究综述、 　　 　　自2004年12月2日中国人民银行行长周小川在“经济学50人论坛”上第一次提出“金融生态”一词以后，李扬等分析并评价了中国城市金融生态环境，对构成金融生态环境的各要素的贡献弹性进行了测度并排序。中国人民银行洛阳中心支行课题组及陈哲明、彭耀辉等学者则对评价金融生态的指标体系进行了深入研究。事实上，“金融生态”是对金融业的一种拟生化概括。在金融生态中，各因素相互联接、相互依赖、相互作用，共同构成一个有机整体，体现金融业的“生命性”、“竞争性”和“自适性”等生态特征。 　　目前，国内学者主要运用经济可持续发展理论研究金融业本身如何持续发展，以及运用和谐发展理论研究金融业主体间及其与外部环境间和谐、共同发展。但对具体的、局部地区的金融生态(如中部地区金融生态)研究还不够。下面以中部崛起的区域发展为契机，分析中部地区金融发展中存在的问题，并就此进一步探讨中部地区金融??态环境的优化问题。 　　 　　二、中部地区金融生态环境现状审视 　　 　　近年来中部地区(包括江西、湖北、湖南、安徽、山西及河南六省)的金融生态有所改善，但相对于遥遥领先的东部地区和迅猛发展的西部地区，它们之间的发展差距呈现不断扩大态势。中部地区的金融发展速度明显滞后，出现了所谓的“中部塌陷”现象：资金吸纳能力低下、金融机构结构欠合理、金融市场发展缓慢，金融宽度不够、融资渠道狭窄、不能满足融资需求，整体金融效率低等。中部塌陷是多方面造成的，在一定程度上是中部地区金融生态环境不良的必然结果。 　　 　　(一)自然环境 　　中部地区位于我国中原腹地，担负着国家粮食安全的重任，也是全国农业人口最集中、“三农”问题比较突出的地区。2006年，全国粮食总量49746万吨，中部六省粮食总量就占全国粮食的32.16％(见表1)。但长期以来，农业是经济发展的薄弱环节，投入不足、干预较多，市场化程度极低，粮食亏损挂账不堪重负，地方政府债务负担沉重。 　　同时，中部地区地处内陆，不靠海、不沿边，地理位置上的劣势制约了对外开放工作的进展。再加上东部沿海省市享受到许多优惠政策的好处，因此，在对外开放方面，中部地区严重滞后于东部地区，经济的外向度不高。2006年，中部地区实际利用外商直接投资额为96亿美元，仅占全国比重的9.7％。 　　 　　(二)经济环境 　　1．经济基础薄弱。中部崛起战略出台时间最晚，区域经济发展差距不断扩大的趋势仍将长期存在。从各地区生产总值可以看出中部与其他地区的差异：东、中、西部地区GDP占全国比重，2005年分别为55％、19％和17％，2006年为55.6％、18.7％和17.1％；东、中、西部地区GDP加权平均增长率，2005年分别为13.1％、12.6％和12.8％，2006年为13.9％、12.8％和13.2％。中部地区经济增长比上年略有下降，减少0.3个百分点。 　　2．中部地区资金来源相对单一，主要依靠储蓄存款，企业存款较少。中部地区在国有经济改造的同时没能形成具有自身特色的非国有经济融资模式，市场化程度低，外资企业少，企业经济行为欠活跃(见表2中的存贷款余额地区分布)。 　　 　　(三)政策环境 　　因政府主导的强制性制度变迁，造成东部与中、西部区域间存在风险和收益的梯度差距，诸如各种各样的“特区”和“试点”地区的设置等经济体制的差别，直接形成了金融生态环境的差异。首先，中部地区的资金通过“政策性溢出”向经济发展水平较高的东部地区积聚。其次，金融资源为获取较高的收益回报，通过各种渠道从中部转移到东部地区，即“商业性溢出”，致使金融资源