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事业部制发生学探析 　　 [摘要]从发生学的视角探究事业部制组织结构的产生基础，分析得出：管理是实践的产物；管理是政治的微观应用；管理是文化的产物。对于事业部制的深层次理解有助于中国企业深刻理解并融会贯通的运用这种管理体制。 　　[关键词]发生学；事业部制；联邦制；美国文化 　　[中图分类号]F271 ［文献标识码］ Ａ 　　[文章编号] １６７３－０４６１（２００8）11－００57－０3 　　 　　 任何事物的产生均离不开当时的历史环境，对其的理解与运用也要基于它的产生基础和历史背景。运用逻辑推理来研究人类知识结构生成的发生学为探究人文科学的产生发展提供了一个很好的观念与方法[1] [2]，本文试从发生学的视角对事业部制组织结构的产生略作探讨，以期深刻理解并融会运用于中国企业。 　　 　　一、什么是事业部制 　　 　　事业部制或所谓的M型组织结构，它在美国企业界习惯地称为“分权”结构。它是按照企业所经营的事业，包括按产品、按地区、按顾客（市场）等来划分部门，设立若干事业部。事业部是在企业总部的宏观领导下，拥有完全的经营自主权，实行独立经营、独立核算的部门，既是受公司控制的利润中心，具有利润生产和经营管理的职能，同时也是产品责任单位或市场责任单位，对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职能[3]。 　　事业部制有如下主要特点： 　　它按企业的产出将业务活动组合起来，成立专业化的生产经营管理部门，即事业部。这样，每个事业部都有自己的产品或服务的生产经营全过程，为企业贡献出一份利润。 　　在纵向关系上，按照“集中政策，分散经营”的原则处理企业总部与事业部之间的关系。对整个企业命运负责的企业高级经理从日常的经营活动和行政事务中摆脱出来，从而有时间、信息甚至心理上的义务感去作长期的计划和评估；同时，它把日常管理的责任和必要权威置于在明确规定的市场上运营的事业部经理手中，使他们能够依据企业的经营目标、政策和制度，完全自主经营，充分发挥各自的积极性和主动性。 　　在横向关系方面，各事业部均是利润中心，实行独立核算。 　　企业??部和事业部内部，仍然按照职能制结构进行组织设计。从企业高层组织来说，为了实现集中控制下的分权，提高整个企业管理工作的经济性，要根据具体情况设置一些职能部门。从事业部来说，为了经营自己的事业，也要建立管理机构。 　　 　　二、事业部制为什么产生 　　 　　事业部制最先产生于杜邦、通用、新泽西标准石油和西尔斯等美国四家大企业中，企业史大师钱德勒在他的巨著《战略与结构》中对这四家企业的发展历史和成长过程进行了仔细的研究。钱德勒发现企业发展到一定阶段后，主要会遇到如下四个方面的问题：一是企业规模扩大，产品种类、员工数目都急骤增加，对经理的管理能力和管理水平带来挑战；二是企业进行多元化经营后，经理对所进入的新行业和新产品缺乏研究和管理；三是总经理整日忙于处理企业内部生产经营的问题，无暇顾及企业战略和长远发展等方向性的大问题；四是过分的集权，严重影响了企业的效率和活力，影响到企业中层干部的积极性。[4] 　　在这种情况下，企业以往所采用的组织结构如直线职能制，就暴露出问题，直接影响到企业下一步的战略发展。也就是说以往的组织结构的惯例不能够再适用了，就必须采用新的组织结构，以促进企业的进一步发展。在钱德勒研究的四家企业中，相互之间没有模仿，均不约而同地采用了多部门的组织结构，即事业部制的组织结构。随着时间的流逝，他们的创新变成许多美国企业实行类似转变的模式。在事业部制的结构下，公司的总办事处（the general office）计划、协调并评估若干分部（即事业部）的工作，并向他们分配必要的人员、设备、资金和其他资源。负责分部的执行经理把处理一个产品线或服务所必要的职能管理置于自己管辖之下，每个执行经理都要对他的分部的财务结果和市场成功负责。美国企业的这种从原来的直线职能制结构向多部门结构的转变，被钱德勒定义为大企业成长过程中组织转变问题的焦点。 　　由此可见，当组织结构不适应企业的发展要求，也就是说当战略与结构产生冲突的时候，组织结构要跟随战略，此时组织结构的变革就显得非常必要。企业发展到这样的阶段，即规模很大，多元化经营时，过分的集权不再适应企业的发展需要，一种分权的模式应运而生，而这种模式便是当前大部分企业采用的事业部制的管理模式。可以说，组织结构与企业战略之间产生冲突是事业部制的产生的实践基础。 　　 　　三、为什么必须是事业部制 　　 　　当企业的发展规模大到传统的直线职能制不能有效容纳时，过分集权就会导致决策质量低下，降低组织适应性以及员工工作热情降低等弊端，大规模、多元化的企业必须分权。 　　当战略与结构发生冲突的时候，美国企业为什么没有采用其他组织形式，