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关于商务工作中几个问题分析 　　改革开放以来，江苏商务事业发展很快，取得了巨大成绩。2009年，全省社会消费品零售总额突破万亿元大关，达1.14万亿元，占全国9.3%，位居全国第三。实际利用外资规模连续7年保持全国第一，对外贸易规模稳居全国第二，境外投资和对外工程承包快速发展，全省商务事业呈现良好发展势头。当前，世界经济形势复杂多变，我们应密切关注世界经济形势变化，特别需要关注以下问题： 　　 　　一、机遇与挑战 　　后危机时期是机遇大量涌现的时期，商务部门应密切关注由世界经济变化引起的产业、技术等方面的变化。面临的机遇有以下几个方面： 　　（一）后危机时期技术将出现新的突破，新兴产业将迅速兴起，经济全球化的趋势没有改变，跨国投资依然活跃 　　经济萧条是激励创新高潮的重要推动力，反过来，技术创新又将是经济发展新高潮的基础。从经济发展史来看，经济危机（见表1）往往会加速科学技术出现新突破的进程，并随之产生一批新兴产业。就目前发展态势来看，部分产业已出现新技术突破，如新能源、环保和物联网技术等。 　　 　　（二）金融危机导致资本资产价格缩水，并购等非绿地投资将大量增加 　　每一次经济危机都会引发一次大规模并购活动，这种趋势在美国19世纪末以来的5次并购浪潮过程中表现得非常明显（见表2）。本次经济危机由次贷危机引发，其起因虽与以往危机有所不同，但从历次经济危机之后各国经济走出衰退的经验来看，其走出危机的路径不会因为原因差异而发生方向性偏离，随之必然会出现大规模的并购等非绿地投资现象，只是并购等非绿地投资的规模及并购高潮与经济危机发生的时间间隔存在一定的差异。 　　（三）中国市场潜力逐步释放，将改变国际资本和产业的布局取向 　　我国人口多，市场潜力大，随着经济的发展，市场潜力正逐步转化为市场的高成长性。从消费来看，我国社会消费品零售规模不断扩大，特别是2000年以来，社会消费品零售总额稳定增长（见图1），2009年社会消费品零售总额高达12.5万亿元。 　　从投资来看，江苏利用外资近几年保持稳定增长势头。国际资本和产业由原??仅着眼于低成本的投资取向，正逐步转向更加注重中国的市场发展潜力，投资更加趋向于拓展中国的市场。 　　在看到机遇的同时，更应该看到挑战，化挑战为动力，推动全省商务事业又好又快发展。目前面临的调整有以下几个方面： 　　（一）人口红利逐步消退，老龄社会加速来临 　　人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一。有关部门预计，到2014年，我国老年人口将达到2亿。人口老龄化程度的不断加深，标志着中国的第一次人口红利即将丧失，将对中国经济与社会的持续健康发展产生诸多不利影响。据测算，中国的人口红利大约在2013年达到顶峰，此后将处于缓慢下降的状态。这意味着中国人口红利将逐步消退。 　　（二）劳动力成本进入集中上升期 　　诺贝尔经济学奖获得者刘易斯的研究表明，二元经济发展过程中，随着工业化推进，农村富余劳动力逐步向非农产业转移，到一定程度后，劳动力供给就会由过剩转向短缺，劳动力成本上升，出现所谓的“刘易斯拐点”。我国目前虽然距离“刘易斯拐点”还会有5年或更长一点时间，但这一趋势很难改变。目前，东部地区出现的“招工难”，各地大幅度上调最低工资标准，富士康、本田事件引发的加薪效应很大程度上都与我国工业化进程日益逼近“刘易斯拐点”有关。据统计，2010年全国已有18个省（市）提高了最低工资标准。 　　（三）能源资源约束日益明显 　　国际能源价格长期看涨，国内资源性产品价格改革将进一步推高能源原材料价格，部分资源出现枯竭现象，全球范围内争夺资源愈演愈烈。土地制约越来越大，以往是土地等项目，现在是项目等土地，特别是苏南地区，土地制约可能成为今后发展的主要制约之一。 　　（四）环境承载力不断下降 　　江苏经济发展较快，在经济发展的过程中对环境保护重视程度不够，给环境也造成很大影响。“太湖蓝藻”事件就是典型的环境承载力超过极限的表现。当前，世界各国对环保越来越重视，绿色、低碳成为新一轮发展的重要目标之一，欧美国家正积极发展绿色经济，并开始讨论对包括中国在内的未实施碳减排限额国家的产品征收“碳关税”事宜。 　　（五）人民币升值压力加大 　　2010年6月，人民币“二次汇改”后，人民币汇率的双向波动及振幅加大。同时，美国一些国会议员和商业组织以中国新一轮汇率改革以来人民币升值幅度过小为由，于9月24日通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案，进一步对人民币升值施压，今后人民币汇率将在波动中逐步升值。 　　（六）国际贸易保护主义呈加剧态势 　　WTO的统计数据显示，2008年全球共发起反倾销调查案件208起，反补贴案件14起。2009年以来，我国出