关于石家庄旅游文化发展思考.docVIP

关于石家庄旅游文化发展思考 　　[摘要] 石家庄旅游业伴随着我国经济持续稳定的高速增长而迅速发展，但面临着缺乏旅游精品缺乏特色、产业政策支持不足、运营机制缺乏活力、人才短缺等许多问题。今后应该突出省会旅游城市的地位、建设精品和特色旅游产品、推行开放和积极的产业发展政策、强化营销宣传等，使石家庄市旅游业走上可持续发展的道路。 　　[关键词] 石家庄 旅游文化 发展 　　 　　旅游业是石家庄市的窗口产业、形象产业和先导产业，早在1998年3月,市委、市政府在石家庄全市旅游工作会议上就将旅游业定位为“在国民经济中起先导作用的新兴支柱产业”。尽管石家庄2000年被评为第二批中国优秀旅游城市,但旅游发展仍处于较低水平，要提高石家庄市旅游开发水平,加强市区作为中心旅游城市的地位,并在此基础上大力开发城市旅游,优化城市旅游产品组合将成为选择的必然。 　　一、石家庄市旅游业的基础 　　进入20世纪90年代中期，石家庄市确立发展旅游业的产业目标。石家庄是河北省省会，是中国优秀旅游城市，全省的政治、经济、文化中心，为紧邻北京和天津的特大交通枢纽城市，地理位置优越，交通通讯便捷。现全市总面积1.58万平方公里，人口924万（其中市区面积307平方公里，人口200.8万）。石家庄旅游资源十分丰富，既有秀美的自然风光，也有珍贵的文物古迹，其中，有国家级风景名胜区嶂石岩、苍岩山、西柏坡、天桂山；有国家级历史文化名城正定；有世界桥梁鼻祖赵州桥为代表的18处国家重点文物保护单位；有新中国的摇篮西柏坡；有国家级森林公园五岳寨；全国十大集贸市场之一的南三条、新华商贸城等一大批各具特色的旅游资源和景点。目前已形成了红色旅游、绿色旅游、古文化旅游、新都市旅游四大系列旅游特色产品，全市现有对外开放且具规模的景区（点）50余处，其中国家4A级景区6处，国家3A级景区3处，国家2A级景区2处。全市现有星级饭店40家（其中三星级以上17家），各酒店、餐馆汇集了全国各地的风味菜系，娱乐、健身设施遍布市区。民航石家庄机场已开通国内外近30条航线；铁路、公路四通八达，有12条旅游专线通往各主要旅游景区。全市现???旅行社133家，其中国际旅行社12家。 　　二、石家庄市旅游文化产业存在的问题 　　经过培育，石家庄市旅游业取得了长足的进步，但仍存在着许多问题，主要表现在以下几个方面。 　　1.产品缺乏精品 　　虽然旅游产品很多，但拳头产品少，尚未形成强大的旅游吸引力。总的来说缺少如北京故宫等具有较高的中外影响力的景点,甚至没有像位于省内的承德避暑山庄、秦皇岛北戴河等具有较强旅游吸引功能的旅游景点。由于石家庄市没有形成真正的旅游中心城市,外地游客往往不把石家庄市作为首选的旅游目的地,也不会选择这里作为第一站,因此,造成了石家庄市绝大部分景区一直处于温冷线范围,成为旅游业发展的劣势,从市区到周边地区都缺乏稳定的旅游热线，只有西柏坡、动物园、植物园拥有较稳定的客源，即使在这几个游客较多的景点也存在着旅游内容单调和旅游项目设置不当的问题。 　　2.开发缺乏特色 　　目前石家庄市旅游资源缺乏深层次的开发，尤其是旅游资源的利用流于表面化和随大流，缺乏独特的文化底蕴。石家庄市既有山林、湖泊、温泉等自然资源,又有历史文化名城、现代革命圣地等人文资源,而且数量多,开发价值很高。然而,石家庄缺乏在同类景观中独树一帜的品牌,很难吸引更多远方的游客。 　　3.产业政策支持不足 　　石家庄市旅游业起步晚，产业政策不够配套和完善，对旅游资源、旅游生态环境、旅游服务企业等等的管理比较滞后。此外旅游业是综合性很强的产业，与交通、宾馆、饮食、商业、保险等部门关系非常密切，因而需要有大政策的观念，即制定政策时要考虑与其他产业的协调，目前这方面政策的制定工作也很缓慢。产业政策的不完善、不配套、不协调造成了旅游业的发展呆滞，不利于旅游业发展的合力形成。 　　4.运营机制缺乏活力 　　从国内外的旅游业发展历史来看，随着旅游业从兴起到成熟，其运营机制也逐渐从政府为主转向市场为主，即投资渠道以市场为主，经营主体以企业为主。石家庄市的旅游业投资渠道单一，旅游景点的建设资金主要来自政府，景点的经营权也大多在政府。尤其是区、市两级对旅游景区的双重管理，阻碍了旅游资源的开发和旅游的产业化进程。石家庄旅游业之所以在很长的一段时期内徘徊不前，发展较缓慢，就是因为把目标、过程、主体混淆在一起。 　　三、石家庄市旅游文化产业发展的战略思考 　　旅游业是石家庄市经济的新兴产业，对优化石家庄市经济结构、改善河北旅游业格局、提升石家庄市城市形象、促进石家庄市的对外开放、促进石家庄市的城市建设和文明建设都具有重要的意义。从近几年来看，石家庄市旅游业应着重做好下面几方面的工作： 　　1.突出省会旅游城市的地位