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全县财政工作会讲话 今天召开全县财政工作会议，主要是总结2010年工作，安排部署今年的工作任务，请大家认真领会精神，按照会议要求，抓好各项工作的落实。今天已经是2月中旬，一季度剩下的有效工作时间不多，今年的财政工作能不能实现一季度“开门红”，各项工作能不能按序时进度推进，能不能超额完成年度工作任务，还需要广大财政干部职工在今后的工作中，进一步强化措施，扎实工作，科学调度，以一串“漂亮”的数字为县委、县政府交好帐，为人民群众交上一份满意的答卷。在这里，我讲两个方面的意见。 一、真抓实干，克难攻坚，2010年财政工作快速发展 2011年是政府工作最困难的一年，同样也是财政工作最艰难的一年。从宏观层面看，国际金融危机波及效应已经显现出来，沿海发达地区对县域工业产品的需求量有所降低，特别是去年上半年对电力资源的需求较少，水布垭电站全年掉产3.56亿元、财政掉收5585万元，而煤炭等其他工业产品也不同程度的受到了影响，同时国家结构性减税政策相继实施，财政工作的压力非常大。从峡江的具体情况来看，社会稳定压力大，黄土坡避险搬迁工作时间紧、任务重，抓经济、抓发展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各项财政支出也给财政工作带来了一定压力。但是我们财政一班人克服了这样那样的压力，财政收入仍然实现了大幅增长，取得了非常宝贵的成绩。主要表现在以下几个方面。 一是财政收入有了新增长。全年实现地方财政总收入43818万元，比上年的37812万元净增6006万元，增长15.9%。实现地方一般预算收入22021万元，比上年的18117万元净增3904万元，增长21.5%。增幅分别位列全州的第3位和第2位。 二是体制机制建设有了新成效。为进一步深化财政管理制度改革，加强收支监督管理，提高财政性资金使用效率，在全县范围内稳步推进了国库管理制度改革，实现了所有财政性资金进入国库集中收付系统运行管理。同时将首批27个一级部门预算单位、14个二级预算单位的会计核算业务退回到原单位，恢复了县直部门会计责任主体职责。政府采购改革、财政监督和国有资产监管、收支两条线改革、农村财政管理、农村综合配套改革等工作全面推进，体制机制建设成效比较明显。 三是财政保障能力有了新提高。2010年社会保险费征缴总收入8152.5万元，同比增长25%，社会保险总支出6930.5万元，同比增长13%。筹集城市最低生活保障资金、农村最低保障资金、五保户及孤儿救助资金3840万元，确保了城市低保、农村低保、五保及孤儿35032人的基本生活。新农合全年累计支出3641万元。教育事业经费全年累计投入21200万元。科技、文化体育、卫生等事业投入不断增加，新增中央投资项目、交通建设等项目地方财政配套基本落实，农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、家电、汽车摩托车下乡补贴、农机购置补贴等惠民资金全额发放到位，廉租住房建设、政策性“三农”保险工作、小额担保贴息等工作全面铺开。 四是干部作风有了新变化。县财政系统以学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动为载体，坚持以人为本、注重实效的原则，把科学发展观内化为以“为民理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉洁理财”为主要内容的科学理财观，推动财政机关和干部作风建设全面发展，被省委、省政府授予最佳文明单位，被省财政厅表彰为纪检监察工作先进单位和文明创建工作先进单位，等等这些成绩，是对财政工作的充分肯定。 尽管取得了不错的成绩，但我们面临的困难和问题还比较突出，税收占一般预算收入的比重偏低，税收结构还有待进一步优化；县级财政块头小，社会各项事业的投入还显得不足，离人民群众的要求还有一定差距；近几年财政收入持续较快增长，财政持续增收的难度很大。这些问题都要求我们广大财政干部进一步解放思想，扎实工作，紧盯年度目标任务不放松，抓好各项工作的落实。 二、坚定信心，扎实工作，全面完成2011年各项工作任务 财政是经济社会发展的重要保障。做好财政工作，加快县域经济和社会事业发展，要以生财聚财工作为基础，加速经济增效向财政增收转化，尽力做大财政蛋糕，做强财政实力；要不断加强财政改革和财政管理工作，合理、高效安排使用财政资金，加强财政收支管理，促进依法征收、依法理财，提高科学理财水平，统筹作好生财、聚财、用财、管财文章。要按照“保运转、促发展”的工作思路，坚持“为民理财、高效理财、廉洁理财”的基本原则，正确处理好生财、聚财、用财和管财的关系，扎实推进科学理财、民主理财、依法理财，切实做到生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法，促进经济社会全面协调可持续发展。 一是要客观分析形势。财税系统干部职工要切实增强工作的预见性、主动性、自觉性，根据今年国家宏观调控政策的变化，根据国家重点建设项目的投向，根据县委、县政府的发展布局和工作重点，认真研究今年的收入形势、增收点、存在的突出问