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42权力的行使:需要监督-周景富
“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”,是2013年反腐最大特色。 2013年反腐败斗争取得的成效可谓空前,据不完全统计,十八大以来,已有李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧等18位省部级官员先后被调查。 思考:作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? ⑴思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念 淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 ⑵制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 第四课:我国政府受人民的监督 4.2 权力的行使:需要监督 龙江中学2014年高一 (2)建立健全行政监督体系(外部和内部、国家机关和非国家机关) (1)要健全权力运行的制约和监督体系(关键) 2.怎样对政府的权力进行制约和监督? 1.为什么要对政府权力进行制约和监督? (2)必要性: 从权力角度… 从政府角度… (3)重要意义: (1)根本原因: 新课学习 (3)政府推行政务公开(意义) 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 1、根本上: 我国的国家性质(人民民主专政的社会主义国家,人民是国家主人);政府的性质、宗旨和工作基本原则。 3、意义: 从政府来说,接受监督有极其重要的意义P47 2、必要性 权力是一把双刃剑。为了防止权力的滥用, 需要对权力进行制约和监督。 习近平指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。 (1)关键是建立健全制约和监督机制 如何建立健全? 一靠民主 (充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (二)如何对政府权力进行制约和监督 (2)依据宪法和法律,建立健全全面的行政监督体系。 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 (2)我国的行政监督体系 内部监督 外部监督 按国家机关与非国家机关分类: 1、国家机关: 2、非国家机关: 国家权力机关、司法机关、行政机关 中国共产党、人民政协、社会与公民 2014年3月5日李克强总理在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》,提请大会审议。 材料1: 审计部门的监督 材料2: 某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。? 社会与公民监督和司法机关监督 材料3: 深圳市监察局日前宣布:今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时,将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题,对行政过错的典型案件,还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》,以促进机关作风转变,提高政府部门办事效率和服务水平。 监察部门的监督 材料4: 2011年2月12日电 经中央纪委有关负责同志证实,铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 材料5: 为政府“阳光工程”喝彩 1、什么是“阳光工程”? 2、实施阳光工程有什么意义? 想一想 权力的行使: 需要监督 课堂小结: 为什么 要监督 怎样 监督 必要性 重要性(意义) 监督体系 监督机制(关键) “阳光工程” 根本原因 三、 政府的威信 1、含义 威望和公信力 2.标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 3、政府威信的决定因素 从根本上讲,国家性质决定其政府的权威 4、政府怎样树立威信(P50-51) 2014年3月5日国务院总理李克强向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。这属于( ) A.国家司法机关监督 B.行政系统内部的监督 C.中国共产党的监督 D.国家权力机关监督 中共中央纪委通报了2013年党风廉政建设和反腐败工作情况。全国共查处商业贿赂案件13858件,涉案金额32.9亿元,其中涉及国
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