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第七章质量认证基础
§7.1 质量认证的起源和发展
一、起源
现代最早的认证活动开始于20世纪初。1903年,英国工程标准委员会[英国标准协会(BSI)的前身]以国家权威标准为依据对英国铁轨进行认证并授予风筝标志,从而开创了国家认证制度的先河。
英国“风筝”标志
二、发展
1.产品认证的发展
从20世纪20年代开始,产品认证在世界范围内得到了较快的发展。
第二次世界大战后,由于广泛的经贸联系,要求有统一标准和相应的评价方式和评价结果,产品认证得到了进一步快速发展,50年代基本普及到工业发达国家。
20世纪60年代起,前苏联和东欧国家陆续采用。
多数发展中国家在20世纪70年代逐步推行。
1971年,国际标准化组织(ISO)成立了认证委员会( CERTICO),1985年,易名为合格评定委员会(CASCO),促进了各国产品认证制度的发展。
二、发展
2.体系认证的发展
体系认证是由西方国家的质量保证活动发展起来的,1959年,美国国防部向国防部供应局下属的军工企业提出了质量保证要求.
20世纪70年代后期,英国标准协会(BSI)制定了BS 5750标准,首先开展了单独的质量保证体系的认证业务,使质量保证活动由第二方审核发展到第三方认证,受到了各方面的欢迎,更加推动了质量保证活动的迅速开展。
1980年,ISO正式批准成立了质量保证技术委员会(TC 176)。
1987年,ISO 9000系列标准问世,很快形成了一个世界性的潮流。
1996年,ISO又制定并发布了ISO14000环境管理体系系列标准 。
§7.2 质量认证的概念和本质
一、认证的概念
ISO/IEC 17000:2004《合格评定 词汇和通用原则》对认证的定义:“有关产品、过程、体系或人员的第三方证明”。
《中华人民共和国认证认可条例》将“认证”定义为:“由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动”。
二、质量认证的本质
质量认证的本质,是通过具有独立性、专业性、权威性的第三方机构所进行的符合性评定和公示性证明活动,保障认证对象符合法律、法规、标准和技术规范的要求,解决交易双方的信息不对称问题,并以此建立需求方对认证对象的信任。
§7.3 质量认证的主要模式和方法
一、产品认证的主要模式
国际上通用的产品认证模式可以归纳为八种:
第一种:型式试验;
第二种:型式试验+认证后监督——市场抽样检验;
第三种:型式试验+认证后监督——工厂抽样检验;
第四种:型式试验+认证后监督——市场和工厂抽样检验;
第五种:型式试验+工厂质量体系评定+认证后监督——质量体系复查、工厂和市场抽样检验;
第六种:评定供方的质量体系;
第七种:批量检验;
第八种:全数检验。
二、体系认证的主要方法
1.文件评审
在体系认证审核实施前,对受审核方的相关管理体系文件进行的审核,其目的是确定文件所述的体系与审核准则的符合性。体系文件主要包括质量(管理)手册、程序文件、作业指导文件以及其他相关文件和资料。文件审核是现场审核的基础和先行步骤。
2.现场审核
审核员在受审核方管理体系运行的实地现场,通过查、看、听、问、观察、验证等多种审核方式,收集和验证各种客观证据、审核发现,以确定受审核方管理体系的实际运行状态满足审核准则规定的程度。
3.跟踪验证审核
对受审核方所采取的纠正措施的实施过程和结果,是进行评审、判定、验证和记录的一系列审核活动的总称,其目的是对纠正措施的完成情况及有效性进行验证。跟踪验证审核通常是体系认证审核活动的后续部分。
§7.4 质量认证的功能和作用
一、质量认证的基本功能
通过专业化的合格评定,确认标准和技术规范的要求得到满足;
二是通过有公信力的公示性证明,传递相关信息,建立需求方对认证对象的信任。
二、质量认证的作用
质量认证可以指导消费者选择商品,从而有利于保护消费者或需方和买方的利益。
质量认证能提高组织的质量信誉,帮助供方取得需方的信任,从而获取更多利润。
质量认证可促进组织建立健全质量体系,从而提高组织的质量管理水平。
质量认证可增强组织及其产品在国际市场的竞争能力,从而扩大出口。
质量认证有助于减轻组织的检验或检查负担。
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