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厂务公开民主监督制度实施办法
XXXX有限公司厂务公开、民主监督制度实施办法实行厂务公开是落实党的十大精神,加强基层民主政治建设的重要举措;是建立现代企业制度、加强民主法制、依法治厂的重要内容;是全心全意依靠职工群众办企业,推动企业改革、发展、稳定的重要保证。为推行厂务公开制度,特制定本实施办法。一、指导思想实行厂务公开的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导,坚决贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度,尊重职工当家主权利,充分调动职工群众的积极性和创造性,在深化企业改革,推进现代企业制度的建立和完善,促进公司的生产经营、管理水平、经济效益的提高和加强公司两个文明建设中,发挥工人阶级主力军作用。
二、基本原则
厂务公开是在党统一领导下,职工群众广泛参与的民主管理活动,应遵循以下几项原则:
(一)实事求是的原则。公开的内容必须真实可信,符合企业实际,注重实际效果。
(二)依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律、法规和保密规定。
(三)突出重点的原则。厂务公开、民主管理要结合本单位实际,突出重点。
(四)循序渐进的原则。按照先易后难、先简后繁、循序渐进的思路,逐步健全完善厂务公开的工作体系。
(五)推动改革和发展的原则。实行厂务公开的目的是调动全体职工的积极性,在企业的改革和发展中发挥工人阶级的主力军作用。
三、厂务公开的内容
实行厂务公开,要以国家法律、法规,党和政府的政策为依据。凡有关改革发展重大问题,涉及职工切身利益,职工普遍关心的热点和反映强烈的焦点问题,都要向职工公开。公开的内容主要包括:
(一)公司生产经营管理和改革发展的重大问题。如公司发展规划、目标和重大生产经营决策;重大改革方案、措施、投资和管理方案;公司资产保值增值和国有资产处置情况;财务预决算方案的执行情况;技改、安全、环保和大修资金的使用情况;大宗物资采购及工程项目招标、投标、承发包合同情况;集体合同的协商、签订、履行、变更情况。
(二)涉及职工切身利益的问题。如劳动用工、职称评聘、职务晋升、薪酬分配方案;住房规划、购房方案、职工福利基金使用情况;安全生产和劳动保护措施,医疗、养老保险等基金的使用情况。
(三)有关公司党风廉政建设的问题。如领导干部廉政建设情况、业务招待费使用情况,民主评议领导干部和干部考核使用情况。
在实行厂务公开过程中,要从实际出发逐步扩大公开内容。
四、厂务公开的形式
(一)职工代表大会是厂务公开的基本形式。公司发展规划、改革方案、资产经营、财务收支状况等内容;在职代会上公开,并进行审议通过或作出决定。
职代会民主评议领导干部,结合干部考核,每年进行一次,评议情况在职代会上通报。
(二)职代会代表团团长联席会议是厂务公开的主要形式。职代会闭会期间,根据工作实际,对协商解决属于职代会职权范围内的一些重要问题,及时向职代会代表团团长联席会议公开并进行审议。
(三)通过经营管理例会、专业工作会及组织职工代表和有关人员参加的座谈会等形式,公开生产经营的动态情况及需要在一定范围内征求意见的内容。
(四)建立厂务公开栏。对公司生产经营和改革发展的重大问题,涉及职工切身利益的问题、领导干部廉政建设的有关问题,可根据实际情况,确定内容进行公开。
(五)充分利用板报、告示等多种形式;对那些重要内容,进行重点公开;对那些一事一公开的内容,随时进行公开。
五、组织领导及运行机制
厂务公开工作要建立党统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,工会和纪委监察组织协调,全员参与的工作机制和运行机制。
(一)领导小组
组长:副组长: 成员:领导小组负责对厂务公开的组织领导、方案制订及组织协调等工作。领导小组每半年召开一次会议,研究部署有关工作。领导小组下设办公室,办公室设在,负责厂务公开的工作规划、组织协调和政策指导。
办公室主任:(二)工作小组
1、厂务公开工作小组及工作要求
厂务公开工作小组根据有关政策、规定及厂务公开领导小组确定的公开方案,严格按规定的原则、内容、形式、程序、时间,将有关事项予以公开。对职工群众提出的问题、意见作出解释或提出解决的方案。
按照应公开的内容,成立若干个工作小组。根据我公司的实际情况,成立以下厂务公开工作小组:
(1)发展规划、生产经营决策公开工作小组
组长: 工作要求:在制定公司发展规划、目标的过程中,广泛听取、吸收管理人员、技术人员和职工代表意见。长远发展规划、目标或全年生产经营任务经职工代表大会审议通过后,运用多种形式及时向职工公布。日常重大生产经营决策须经一定的民主决策程序,并在一定范围内公开。
(2)改革与管理方案公开工作小组
组长:工作要求:在制定公司改革和管理方案的过程中,广泛听取职工
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