铁塔生产基地项目前期筹划方案及其综合评价分析-preliminary planning scheme of iron tower production base project and its comprehensive evaluation and analysis.docxVIP

第1章前言1.1研究背景及意义随着我国经济持续稳步增长，能源需求将不断增加。根据我国资源的“富煤、贫油、少气”的特点，我国制定了长期坚持能源供应基本立足国内、适当进口的能源发展战略。自治区拥有丰富的煤炭、天然气等能源资源，并具有发展能源工业的土地、区位、环境等优势。“十一五”期间，内蒙古自治区煤炭、电力、石油天然气工业将面临非常好的发展环境，特别是煤炭和电力外送将较快增长。根据国家电力公司的安排部署，在未来五年内，电网建设费投资大约在五千亿元左右。“十一五”期间，自治区需新增装机3400万千瓦，其中外送电力力争实现新增1400万千瓦，区内用电电源装机需新增2000万千瓦。同时进一步延伸500千伏主网架，220千伏电网进一步向边远地区延伸，扩大电网的供电范围。对电力需求与日俱增，作为服务于电力行业的相关配套产品也必将迎来高速的增长周期，大容量、长距离、高电压的输电线路越来越多，杆塔的荷载越来越大，发展特高压电网呈必然趋势，铁塔的需求也将越来越大。铁塔产品主要使用领域是电力系统各级电力公司的高压和超高压输电线路建设以及移动、联通公司等电信运营商微波通讯网络建设。随着国民经济的不断增长和人民生活水平的不断提高，生产和生活用电需求大幅增长，电源和电网改造正在如火如荼的进行，对铁塔产品的需求不断加大。随着电力体制改革的进一步深化和基建市场竞争的日趋激烈，公司的发展始终是领导层最关注的问题。多年来，内蒙古送变电公司始终围绕着输变电工程走着专一的发展路线，内蒙古送变电有限责任公司始建于1958年，隶属于内蒙古电力（集团）有限公司，是国家电力工程施工承包一级企业，同时具备送变电调试一级、电信工程三级、金属门窗二级等资质。2002年，公司取得进出口经营权以及开展对外经济合作业务资格；2006年，公司首批取得国家电监会承装（修、试）电力设施许可一级资质。伴随着内蒙古电网大发展的历史性机遇，公司已成长为具有年建设20亿元’施工能力的大型国有企业。然而日趋激烈的市场竞争形势要求公司在增强自身竞争实力，抢占市场的同时，必须走多元化的发展道路。在集团公司的支持下，经过深入调研，多方论证，结合企业多年积累的优势资源，注册成立了内蒙古恒鑫铁塔股份有限公司。该公司的成立将进一步拓宽送变电公司经营领域，提升企业的资本积累能力，有效盘活内部经营，实现企业多元化发展战略目标。内蒙古恒鑫铁塔股份有限公司注册成立于2008年8月，隶属于内蒙古送变电有限责任公司，注册资本为伍仟万元人民币，主要生产500千伏及以下电压等级的镀锌铁塔等电力配套产品。据调研，目前国内大型铁塔加工企业主要分布在东北地区、长江流域和南方更远的地区，由于进货路途遥远，造成自治区铁塔货源供应紧张，价格昂贵。内蒙古电力资源丰富，电力行业的发展必将带动电力铁塔行业的兴旺。内蒙古恒鑫铁塔股份公司3万吨/年输电线路铁塔生产基地的建设符合国家实施西部大开发及当前国家电力产业政策的要求，符合内蒙古能源工业“十一五”发展规划，符合内蒙古电力建设的长远战略规划，它不仅能填补内蒙古地区铁塔生产企业的空白，而且为社会提供一定的就业岗位，对地区经济建设发展能够发挥很好的促进作用。1.2主要研究内容本文主要内容分为6个部分，详细内容如下：（1）前言，研究了课题的背景及意义和主要研究内容。（2）项目策划的国内外研究现状，论述了项目策划的基本原理和项目策划方法重点分析了外部条件把握的方法和项目内部条件把握的方法。（3）输电线路铁塔生产基地工程项目方案设计，重点研究了产品市场需求与供应分析、建设规模与产品方案、厂址选择方案、项目技术方案设计研究、环境保护方案设计、组织机构与人力资源配置方案、项目实施进度计划、投资与财务方案设计等内容。（4）模糊综合评价方法研究，介绍了评价指标的选取、确定评价指标权重、模糊综合评价的具体方法。（5）铁塔生产基地工程项目方案综合评价实证研究，研究了铁塔生产基地工程项目方案评价指标体系，对各指标进行了分析，最后运用模糊综合评价方法对铁塔生产基地工程项目方案进行模糊综合评价实证研究。（6）通过对铁塔生产基地工程项目方案设计进行模糊综合评价得出本文结论。第2章项目策划国内外研究现状2.1项目策划的概述2.1.1策划的概念策划是为完成某一任务或为达到预期的目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计、选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作。精心的策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证[1,2]。2.1.2建设项目策划（1）建设项目策划的领域建设项目策划是策划工作的一个重要领域。建设项目策划是建设项目决策到建设项目实施的一个非常重要的环节[3]。建设项目策划由于是介于项