我国失业保险制度预防失业功能的探索与实践——以菏泽市为例-exploration and practice of the function of unemployment insurance system in preventing unemployment in china - a case study of heze city.docxVIP

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2018-06-03 发布于上海
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我国失业保险制度预防失业功能的探索与实践——以菏泽市为例-exploration and practice of the function of unemployment insurance system in preventing unemployment in china - a case study of heze city.docx

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我国失业保险制度预防失业功能的探索与实践——以菏泽市为例-exploration and practice of the function of unemployment insurance system in preventing unemployment in china - a case study of heze city

2.5.1经济社会形势发展的需要................................182.5.2失业保险制度改革发展的需要............................192.5.3实施积极就业政策和调控失业的需要......................202.6现行失业保险制度预防失业功能的探索与实践..................202.6.1扩大失业保险基金支出范围试点..........................202.6.2援企稳岗..............................................212.6.3失业调控..............................................222.6.4失业保险监测和失业动态监测............................232.7国外失业保险制度预防失业政策对我国的启示..................23第3章菏泽市失业保险制度预防失业功能的具体实践................253.1菏泽市失业保险制度的建立与发展............................253.1.1阶段划分..............................................253.1.2实施现状..............................................263.2菏泽市失业保险制度预防失业功能的探索......................283.2.1失业保险基金由市级调剂过渡到市级统筹..................283.2.2扎实推进援企稳岗工作..................................283.2.3扩大基金支出范围试点工作..............................293.2.4积极开展失业动态重点监测和失业保险监测................303.2.5加强失业调控，预防失业................................313.3菏泽市失业保险制度预防失业功能的实践经验..................313.3.1思想认识到位..........................................323.3.2政策措施到位..........................................323.3.3责任落实到位..........................................323.4存在的主要问题及原因分析..................................323.4.1失业保险扩面征缴非常困难..............................323.4.2失业保险促进再就业的作用发挥的不充分..................333.4.3用于稳定就业和预防失业的项目少、力度小................33第4章健全和完善我国失业保险制度预防失业功能的对策建议........354.1健全预防失业内容，实现失业保险制度预防失业功能的法制化....354.1.1增加失业保险基金支出项目..............................354.1.2建立失业预防基金......................................364.1.3实行浮动费率政策......................................364.2完善失业预防手段，建立失业监测—失业预测预警—预防调控失业的立体动态模式............................................................364.2.1失业监测..............................................364.2.2失业预测预警..........................................374.2.3失业调控..............................................374.2.4立体动态模式在预防失业中的应用........................374.2.5立体动态模式实施的优点和难点..........................374.3扩大失业预防范围，尽可能实现失业保险的全覆盖..............384.4增强预防失业能力，强化征缴措施，提高统筹层次..............384.4.1强化失业保险费征