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建立建筑企业信用管理制度的探讨 ? 经济管理?《建筑与预算》双月刊2O06年第3期总第161期 建立建筑企业信用管理制度的探讨 钱伟 2005年8月12日建设部印发了《建设部关 于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》 (建市[2005]138号),《意见》中指出要”按照 社会主义市场经济的要求,加强对建筑市场各方 主体的诚信管理,营造诚实守信的良好氛围,为 建筑市场监管提供有力的手段.”作为建筑市场 主体之一的建筑企业,如何加快建筑业企业制度 创新,增强企业活力和市场竞争力,下面笔者就 建立建筑企业信用管理制度谈一下自己的粗浅认 识. 一 ,建立信用管理制度的主要内容及存在的 问题 市场主体是市场运行过程中具有自我组织, 自我调节,自我约束,自我发展的经济体,即介 入市场运行的有关当事人和实体. 市场的第一原生主体为消费者个人;市场的 第二原生主体为企业;市场的派生主体为政府. 建立信用管理制度的内容包括:建立企业信 用管理的相关的法律与法规;成立企业信用管理 部门,配备专门的信用管理人员,建立企业内部 信用管理制度;建立企业信用管理协会;建立企 业信用信息制度和企业信用公共信息平台等. 存在的问题包括:对建立企业信用管理制度 的重要意义认识不足,建筑企业转包,挂靠,违 法分包等违法违规行为屡禁不止,不正当竞争现 象时有发生;企业内部信用管理制度不健全,企 业自身信用管理的欠缺和相互间信用关系的混 乱;企业信用信息制度和企业信用公共信息平台 不完善. 二,建立建筑企业信用管理制度应做好以下 工作 1.加强对建立企业信用管理制度的重要意 义的认识 建立企业信用管理制度有助于提高企业整体 的经营管理水平,提高综合竞争力.当前已经进 人了信用经济时代,企业仅靠提高产品质量来增 加销售收入,并不说明企业经营管理水平很高, 如果企业营业收入中应收账款过多,企业的现金 流将会出现问题,相反,如果企业的信用管理水 平比较高,企业的现金流就会比较顺畅,企业整 体的经营管理水平和竞争力将得到提高. 在进行以法人治理结构为导向的建筑企业改 革以后,建筑企业存在的最大问题就是基础管理 落后,无法适应当前买方市场和信用经济的要 求,其中债务拖欠和应收账款居高不下已成为建 筑企业发展的瓶颈.调查研究发现,企业自身信 三,房地产开发项目具有操作性 在我国房地产开发项目中,强制推行工程建 设合同担保,符合市场经济的基本原则和合同自 由的基本理念,在实施中具有很强的操作性.工 程建设合同担保引入保证人作为第三方,对建设 工程中的一系列合同的履行进行监督并对违约承 担连带责任,是一种促使参与工程建设各方守信 履约的风险管理机制.在这一机制中,开发商, 承包商,保证人三者之间形成保证担保关系.开 发商和承包商是主合同的当事人,在不同的担保 品种下,设定一方被保证人,另一方为受益人, 在被保证人不履行合同义务给受益人造成损失情 况下,受益人有权要求保证人承担责任.几年 来,各地在房地产开发项目中推行工程建设合同 担保,开展了卓有成效的工作,提供了宝贵经 验,奠定了良好的基础.实践证明,它的推行对 促进房地产开发项目健康发展有利无害,对各方 当事人受益匪浅.从微观角度看,工程建设合同 担保增加了房地产开发商的费用支出或生产经营 成本,但同时也增加了企业的社会责任感和安全 感.从宏观角度看,由于整个建筑市场优化了资 源配置环境,合理分配了工程建设风险,减少了 社会资源的浪费,反而增加了社会效益.因此, 在房地产开发项目中建立和推行工程建设合同担 保,既是建筑企业防范和控制工程风险的主要措 施,又是政府健全建筑市场管理体制的有效手 段. 作者单位:辽宁省建设工程造价管理总站 一 13— 《建筑与预算》双月刊2O06年第3期总第161期?经济管理? 用管理的欠缺和相互间信用关系的混乱,是债务 拖欠和应收账款居高不下的根本原因之一.建立 企业信用管理制度可以有效地减少相互的拖欠, 有助于提高企业的守信能力,增加企业的诚信 度. 2.建立建筑企业内部信用管理制度 第一,加强企业经营管理者的信用意识.企 业的经营管理者的信用意识决定企业的整体信用 状况.加强企业经营管理者的信用意识至关重 要,只有他们的信用意识加强了,企业的信用管 理水平才能够提高.如果企业的经营管理者在代 表企业工作的过程中不守信,即使企业的债务到 期偿还也会影响企业的信用形象,不利于企业的 经营管理. 第二,建立建筑企业综合管理系统.建立和 完善以物资流为主线,以资金流和工作流为核心 的综合管理系统.主要包括计划进度控制,估算 与费用控制,采购管理和材料控制,质量控制, 费用进度综合监测,设计管理,采购管理,施工 管理,合同管理,财务管理,电子文档管理系统 广管理信息协同平台等共十三个子系统.同时, 建